Kalshi, George Santos에 7만 1,356달러 벌금과 평생 이용 금지 부과 — CFTC의 Bitcoin(BTC) 감독 강화 속

Kalshi 사상 첫 평생 이용 금지

예측시장 플랫폼 Kalshi가 전직 미국 연방하원의원 George Santos의 계정을 영구 정지시키고 7만 1,356달러의 벌금을 부과했다. 회사 설립 이후 처음 나온 평생 이용 금지 조치다. 제재는 8월 28일 발효됐으며, 2026년 연두교서 연설 참석 여부를 다룬 이벤트 계약 — 2월 24일 연설에 Santos가 직접 나타날지 묻는 마켓을 포함해 — 에서 비롯됐다. Kalshi의 자체 규정상 계약 결과를 결정하거나 좌우할 수 있는 참여자는 해당 계약 거래가 금지되는데, Santos는 명백히 이에 해당했다. Kalshi의 공개 규제 서류에 첨부된 징계 통지서는 6건의 위반을 열거하고, 이른바 '내기 조작'으로 그가 얻은 수익을 1만 7,839.57달러로 산정했다. 거래소의 조사 결과에 따르면 Santos는 먼저 자신의 참석에 대규모 '예(Yes)' 포지션을 쌓은 뒤, 소셜미디어에 연설에서 입을 차림새를 공언했고 계약 가격은 몇 시간 만에 15센트에서 70센트로 치솟았으며 그는 차익을 실현해 청산했다. 이후 항공편과 열차 예약이 취소된 상태에서도 공개적으로는 참석 의사를 유지하면서 '아니오(No)' 포지션으로 방향을 돌렸다. 연설 당일 '예' 계약은 사상 최고가인 73센트까지 급등한 뒤, Santos가 공항 텔레비전으로 연설을 볼 수밖에 없었다고 게시하면서 2센트로 무너졌다.

CFTC의 병행 제재

미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 몇 달 앞서 이미 움직였다. gold 선물과 Bitcoin(BTC) 파생상품을 감독하는 같은 기관의 7월 31일 명령은 Santos에게 거래 수익 1만 7,569.98달러를 반환하고 1만 7,500달러의 민사 벌금을 부과했으며, 합산 3만 5,069.98달러에 더해 CFTC 등록 기관 전체에서 3년간 거래가 금지됐다. 그는 시정조치의 내용을 인정도 부인도 하지 않는 조건으로 합의했다. 규제 당국이 병행 제재한 전직 백악관 자막 운영자 Gabriel Perez 사건은 고전적인 내부자 거래에 더 가깝다. CFTC의 공식 발표에 따르면 Perez는 대통령 연설에서 특정 단어가 언급되면 배당을 지급하는 '멘션 계약'에, 직무상 미리 접한 원고 정보를 근거로 베팅했다. 그는 17만 달러 이상의 벌금과 3년간 예측 거래 금지 처분을 받았다. Kalshi는 연설 관련 5건을 조사했다고 밝혔으며, 협조를 거부한 이는 Santos뿐이고 나머지 4명은 임시 자격정지를 받았다. Perez의 벌금은 규제 당국이 '매우 협조적인 태도'로 평가한 대목에서 감경됐다. 경쟁사 Polymarket은 기계학습, 블록체인 분석, 오픈소스 조사를 layer 2 기반 거래 환경에 적용했으며, 기밀 정보를 이용한 미국 군인의 베팅과 미군의 이란 군사행정 직전 걸린 내기를 포함해 100건이 넘는 사례를 당국에 넘겼다. 미국 중간선거가 다가오는 시점이다.

Santos의 반박

Santos는 제재를 정면으로 거부했다. X 게시물에서 그는 Kalshi를 “신뢰할 수 없는 회사”로 규정하고 자체 통지·기한 절차를 위반했다고 비난했으며, 8월 7일 접수한 30일 예고 통지 이후 21일 뒤에야 처분이 발효됐다는 점을 지적했다. “@Kalshi, 도박 플랫폼에서 평생 추방해줘서 고맙군. 얼마나 버틸지 지켜보지”라는 문구도 남겼다. 협조 서사는 진실의 여지가 있다. CFTC의 7월 명령은 조사에 대한 Santos의 협조를 공식 확인하고 이것이 해결을 앞당겼다고 명시했지만, Kalshi 통지서의 위반 사실 부분은 비협조 주장을 뒷받침하지 않는다. 양쪽 문서는 거래 기간에 대해서도 엇갈린다. Kalshi는 2월 2일부터 2월 25일까지로 잡았는데, CFTC 명령에 따르면 Santos는 2월 11일 1,000달러로 계좌를 개설하고 다음 날 첫 거래를 했으며 30,874개의 '예' 계약을 쌓았다가 23,855개의 '아니오' 계약으로 방향을 바꿨다. 플랫폼이 제시한 날짜로는 계좌가 존재하기 전에 거래 기간이 시작되는 셈이다. Kalshi는 연설 전날 Santos의 참석 확률을 75% 근처로 책정해놓고 있었다. 같은 규정 — 결과에 영향을 줄 수 있는 자의 거래 금지 — 으로 처벌된 사례도 더 있다. 캘리포니아 주지사 출마에 실패한 Stephen Krubeck은 1만 달러 안팎의 계약으로 3년 자격정지와 3만 1,770달러 벌금을 받았고, Ben Midgely는 1,000달러 미만의 메인주 예선 내기로 5,434.30달러를 냈으며, 노스캐롤라이나 제1선거구 공화당 후보 Laurie Buckhout는 3년 금지와 약 2,589달러의 벌금을 받았다. 시장을 실시간으로 추적하려는 독자는 Bybit에서 현물·선물 가격을 실시간으로 확인할 수 있다.

중간선거 앞둔 선례 파일

세 갈래의 조치를 함께 읽으면 하나의 궤적이 보인다. 예측시장은 규제된 금융 시장으로 성숙해가고 있으며, CFTC의 연쇄 발표는 2026년 중간선거에 앞선 선례 파일의 장을 여는 것으로 읽힌다. Kalshi의 규정이 겨냥한 핵심 충돌 — 본인이 거는 결과를 직접 움직일 수 있는 트레이더 — 은 liquidity pool 기반 DeFi 시장이나 전통 스포츠북에는 대응물이 없다. 이번 일괄 제재는 플랫폼과 규제 당국 모두 이를 기이한 사건이 아닌 시장 남용으로 다루고 있음을 보여준다. 규칙이 피해가 끝난 뒤에야 도착했던 ICO 붐과 달리, CFTC와 Kalshi는 이벤트 계약이 주류에 들어선 지금 행동 기준을 미리 써 내려가고 있다.