나이지리아, 비트코인(BTC)을 5개 기관 합동 가상자산위원회 감독 아래 두다

크립토 뉴스

나이지리아가 디지털 자산을 공식 법적 틀 안으로 편입했다. 볼라 티누부 대통령은 7월 17일 「가상자산 조정 행정명령 2026」에 서명하고, 해당 부문을 감독할 5개 기관 합동 가상자산위원회를 신설했다. 이 명령은 1999년 헌법 제5조에 따라 즉시 발효됐으며, 그동안 시장을 개별적으로 관리해 온 규제기관들의 업무를 하나로 통합·조정한다. 대통령실은 미등록·사기 사업자들이 겹치는 관할권 사이의 빈틈을 파고들어 국민의 저축을 노려 왔다고 지적했다. 위원회는 등록·감독·집행을 생태계 전반에서 일원화하는 임무를 맡았으며, 이는 올해 아프리카에서 가상자산 감독을 제도화한 가장 중요한 조치 가운데 하나이자 비트코인(BTC) 트레이더에게 명확한 국내 규정집을 제공하는 계기로 평가된다.

이와 별개로 미국 행정부는 월가 증권 중개인을 감독하는 자율규제기구인 금융산업규제청(FINRA)을 본뜬 새로운 인공지능 감독 체계를 검토하고 있다. 이 구상에 따르면 독립 기구가 AI 모델의 안전성을 평가하고 증권거래위원회(SEC)가 감독을 맡아, 모든 규칙을 정부가 정하는 대신 업계가 표준 마련에 참여하도록 한다. 스콧 베센트 재무장관이 이 개념을 발전시킨 것으로 전해지며, 현재 수지 와일스 백악관 비서실장이 검토 중이다. 이 계획은 선도 연구소의 첨단 모델 수출을 일시 제한한 규제를 포함해 일관성 없는 AI 규칙이 예측 가능성과 통일성을 결여했다는 실리콘밸리의 불만에 대응한 것이다.

나이지리아의 새 명령에서 감독 권한은 단일 기관에 집중되지 않고 서비스 유형별로 분산된다. 증권형 상품을 제공하는 사업자는 증권거래위원회(SEC)에 등록하고, 스테이블코인 발행사를 포함한 결제·정산·수탁 사업자는 위원회 의장을 맡는 나이지리아중앙은행(CBN) 소관에 놓인다. 나이지리아국세청(NRS)이 SEC와 함께 부의장을 맡고, 금융정보분석원과 국가안보실이 위원으로 참여한다. 중앙은행은 블록체인 상품을 위한 규제 샌드박스도 개설하며, 별도의 세제도 마련 중이다. 위원회는 명령 발효일로부터 30일 이내에 시행 프레임워크를 공표해야 한다.

나이지리아의 이번 조치는 다른 관할권들이 자체 규제 틀을 서두르는 흐름 속에 나왔다. 일본에서는 의원들이 7월 15일 가상자산을 증권을 규율하는 「금융상품거래법」 대상으로 재분류하는 개정안을 참의원 통과 이후 가결했다. 이 전환으로 디지털 자산 거래는 오랫동안 전통 증권에 적용돼 온 공시 및 시장행위 기준을 따르게 되며, 주요 아시아 시장 전반에서 투자자 보호 규제가 강화되는 신호로 읽힌다. 도쿄가 토큰을 별도의 결제 기반 체계로 두는 대신 핵심 증권법에 편입한 것은, 디지털 자산을 틈새 기술이 아니라 규제 대상 금융상품으로 다루는 세계적 흐름과 궤를 같이한다.

AI 감독 논의는 중국과의 경쟁이 격화되는 가운데 전개되고 있다. 베이징에 본사를 둔 스타트업 문샷(Moonshot)은 최근 킴 K3(Kimi K3) 모델을 공개하며 OpenAI와 Anthropic의 고급 시스템에 맞섰고, 이는 미국의 경쟁력과 대규모 AI 투자의 지속 가능성에 대한 우려를 키웠다. 제안된 FINRA형 기구는 알파벳(Alphabet) 산하 딥마인드의 데미스 허사비스 최고경영자가 제시한 아이디어와도 맞닿아 있다. 그는 정부 감독 아래 운영되고 운영비는 업계가 부담하는 독립 전문가 기구를 제안한 바 있다. 이 개념은 마이크로소프트의 사티아 나델라, OpenAI의 샘 올트먼, 스페이스X의 일론 머스크의 지지를 받은 것으로 전해지지만, 당국은 확정된 계획이 없으며 트럼프 대통령이 공식 검토를 마치지 않았다고 강조한다.

나이지리아의 행정 조치는 병행하는 입법 트랙을 보완한다. 이른바 SB 956으로 불리는 가상자산서비스제공자(VASP) 법안은 6월 상원 2차 독회를 통과하며, 행정부의 구조 개혁과 나란히 투자자 보호를 위한 법정 규칙을 진전시켰다. 두 흐름은 가상자산 시장이 성숙하면서 전 세계 규제당국이 정의의 공백을 메우기 위해 얼마나 빠르게 움직이는지를 보여준다. 당국은 이 조율된 접근이 사기 사업자가 악용해 온 감독 사각지대를 없애기 위한 것이라고 밝혔으며, 산업 방향을 제시할 종합 국가 백서도 준비 중이다. 트레이더와 발행사 입장에서 각국 수도가 보내는 메시지는 일관된다. 더 명확한 규칙, 더 엄격한 등록 요건, 더 무거운 컴플라이언스 의무가 다가오고 있다는 것이다.

COINOTAG의 시각에서 이 조치들은 하나의 궤적을 이룬다. 각국 정부는 가상자산과 AI 모두에 대해 제도화된 감독으로 수렴하고 있으며, 임기응변식 집행보다 공식 감독 아래의 자율규제 구조를 선호한다. 이 같은 규제 강화는 취약한 시세 흐름 위에 얹힌다. 우리 종합 시장 데이터에 따르면 공포·탐욕 지수는 100점 만점에 25로 극단적 공포 구간에 확고히 자리하고, 비트코인 도미넌스는 69.8%, 전체 가상자산 시가총액은 1조 8,400억 달러 부근을 유지하고 있다. 알트코인이 점유율을 잃는 사이 자본은 방어적으로 비트코인(BTC)으로 이동하고 있으며, 라고스와 도쿄의 명확해진 규정집이 결국 위험 회피적인 지금의 시장에 부족한 기관 신뢰의 닻이 될 수 있다.