비트코인(BTC) 시장, 1억 5,910만 명 ChatGPT에 DSA 최상위 등급 적용한 EU 집행위 판결 주목

ChatGPT, 4,500만 명 선 넘다

EU 규제 당국이 온라인 플랫폼 규율법인 디지털서비스법(Digital Services Act, DSA)의 최상위 등급에 OpenAI의 ChatGPT를 편성했다. 월요일 내놓은 공식 지정에서 유럽위원회는 이 AI 어시스턴트를 ‘대규모 온라인 검색엔진(Very Large Online Search Engine)’으로 분류했다. 같은 결정에서 Reddit과 Roblox는 ‘대규모 온라인 플랫폼(VLOP)’에 올랐다. 주목할 점은 Anthropic의 Claude가 명단에서 빠졌다는 것인데, 그 이유는 기술력이 아니라 산수 하나다.

DSA에서 지정(designation)은 안전성 평가가 아니라 규모 측정이다. 법정 기준선은 EU 내 월평균 이용자 4,500만 명이며, 기업들이 먼저 수치를 신고하면 그 뒤에 위원회가 움직인다. ChatGPT의 검색 기능은 1억 5,910만 명을 신고했는데, 이는 기준선의 약 3.5배에 해당한다. Reddit은 5,720만 명을 신고했다. Roblox는 160만 명 차로 겨우 통과했고, 이는 세 서비스 중 가장 좁은 간격이다.

이 계수기는 양방향으로 작동한다. 위원회는 2025년 5월 성인 플랫폼 Stripchat의 이용자 수가 기준선 아래로 내려가자 지정을 취소한 전례가 있다. 또한 당국은 이용자 수 집계를 계속 지켜보겠다고 시사했는데, 위원회의 공식 발표에는 집행부 부의장 Henna Virkkunen의 경고가 실려 있다. 그는 "디지털서비스법상 강화 감독 기준을 충족하는 플랫폼은 누구든 지정하는 일을 주저하지 않겠다"고 밝혔다.

이번에 지정된 세 서비스에는 이행 기한 4개월이 주어졌고, 이는 2027년 1월로 마감된다. 이들은 불법 콘텐츠, 미성년자 보호, 정신 건강, 선거에 이르는 체계적 리스크를 평가하고 시스템을 독립 감사에 개방해야 한다. 제재는 글로벌 매출의 최대 6%에 이르며, 규제 당국은 이미 제재 집행 의지를 보여준 바 있다.

Claude가 선을 넘지 못한 이유

Anthropic의 Claude가 지정을 피한 이유는 단 하나다. 신고된 유럽 이용자 규모가 법적 커트라인 아래에 있기 때문이다. DSA는 제공자에게 연 2회 이상 이용자 수를 공개하도록 의무화하고 있으며, Anthropic은 2025년 10월 31일로 끝나는 6개월 기준에서 Claude의 유럽 수신자 수가 4,500만 명에 크게 미치지 못한다고 결론지었다. 정확한 수치는 공개되지 않았다. 문제는 이 스냅샷이 벌써 10개월 전 자료라는 점이다. 새로운 신고는 이미 기한이 임박했고, Anthropic은 그 사이 투자자들에게 기록적인 기업공개(IPO)를 제안 중이다. 공모 과정에서는 반기 규제 신고보다 훨씬 촘촘한 성장 지표 검증을 감수해야 한다.

집행도 이제 이론이 아니다. 2025년 12월 위원회는 X에 1억 2,000만 유로의 과징금을 부과했으며, 이는 DSA 발효 후 첫 번째 비이행 결정으로 규제 당국의 공식 고지에 상세히 기록되어 있다. 월요일 새로 추가된 이름들은 바로 그 집행 경계선 안으로 들어온 셈이다.

적용 범위 문제는 인접 산업에도 중요하다. DSA의 과녁은 기업용 소프트웨어가 아니라 소비자 대면 영향력, 즉 소셜 네트워크·검색·앱 배포다. 그렇기 때문에 Zoom 같은 화상회의 제공자는 규제 밖에 있고, EU 이용자 4,500만 명을 넘은 소비자 플랫폼은 예외가 없다. 유사한 공시 체제는 이미 암호화폐 노출이 있는 증권사에도 적용된다. Robinhood는 증권 규정 아래 이용자 지표를 보고하며 별도의 EU 암호화폐 계열사를 운영한다. 여러 관할권에서 수렴하는 패턴은 단순하다. 정해진 기준선 위의 소비자 도달력은 제품군이 무엇이든 감독을 불러온다. 시장을 실시간으로 추적하려는 독자는 Bybit에서 현물·선물 가격을 실시간으로 확인할 수 있다.

암호화폐 경계선을 그리는 작업

비트코인(BTC)에 미치는 직접 파장은 제한적이다. 집필 시점 기준 BTC는 7만 9,000달러 부근에서 거래됐다. 다만 COINOTAG 데스크는 이번 지정을 선례 설정 사안으로 판단한다. 위원회의 통지문은 세 서비스에 2027년 1월부터 감사·체계적 리스크 의무를 부과하며, 기준선 기반 규제는 시간이 지나며 적용 대상 목록을 넓히는 경향을 보여왔다. 이미 EU 법인을 둔 소비자 대면 최고 암호화폐 거래소들은 브뤼셀이 틀을 확장할 경우 가장 유력한 후보다. 탈중앙화 인프라가 자동 면제되는 것도 아니다. 마스터노드 운영자, 앱체인 생태계, Hedera 같은 평의회 거버넌스 네트워크는 단일 제공자가 이용자 관계를 쥐고 있지 않다는 이유로 현재는 DSA 범위 밖이지만, 규모 테스트 논리 자체는 언제든 전이될 수 있다. 2027년 1월 감사가 어떻게 착지하는지 지켜봐야 한다. 템플릿이 그 자리에서 쓰이기 때문이다.