베트남, 신규 암호화폐 법령 284/2026로 비트코인(BTC) 거래자에 최대 1,900달러 벌금

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베트남이 소매 암호화폐 거래를 정면으로 겨냥한 아시아의 최신 사례가 됐다. 정부는 국내 승인 플랫폼 대신 무허가 해외 거래소에서 비트코인(BTC)과 여타 알트코인을 거래한 개인에게 최대 약 1,900달러의 벌금을 물리는 법령을 공표했다. 7월 16일 발효 예고와 함께 9월 1일 시행되는 이 규정은 차등 부과 체계를 도입한다. 무허가 플랫폼 거래에는 3,000만~5,000만 동, 외국인 투자자 전용 자산을 다루면 최대 1억 동(약 3,800달러)까지 부과된다. 이는 규제된 디지털 자산 시장을 위한 5년 샌드박스 체계인 결의안 05/2025의 집행 장치로, 해당 제도는 곧 가동에 들어갈 예정이다.

문제는 9월 마감 시한이 다가오는데도 베트남 재무부가 아직 거래소 라이선스를 단 한 건도 발급하지 않았다는 점이다. 원칙적으로 승인된 사업자는 다섯 곳에 불과하며, 각 사업자는 현지 통화로 최소 납입자본 10조 동, 약 3억 8,200만 달러를 유지해야 하고 외국인 지분은 49%로 제한된다. 신청은 국가증권위원회를 거치며, 재무부가 공안부·중앙은행과 함께 후보를 심사한다. 국내 투자자는 첫 라이선스 발급 이후 6개월의 유예 기간을 얻은 뒤에야 해외 거래가 공식 처벌 대상이 되는데, 이 완충 구간 탓에 시장은 연말까지 규제 공백 상태에 놓이게 된다.

일본도 나란히 움직였다. 의회는 암호화폐를 정식 금융자산으로 재분류하는 금융상품거래법 개정안을 통과시켰다. 이 조치는 디지털 자산을 자금결제법의 틀에서 떼어내 전통 증권과 같은 지위에 놓으며, 세제와 강화된 집행이 뒤섞인 패키지를 동반한다. 무허가 플랫폼은 이제 최대 1,000만 엔 벌금 또는 10년 징역에 처해지고, 새로 도입된 내부자 거래 금지 조항은 증권거래등감시위원회가 감독한다. 이번 재분류는 도쿄가 주식·채권에 적용하는 것과 동일한 시장 건전성 수단으로 암호화폐를 관리하겠다는 신호다.

한국도 같은 방향으로 나아가고 있다. 정책 당국은 암호화폐를 국가 자산으로 규정하는 방안을 준비 중인데, 이는 디지털 자산을 국가의 경제·법률 구조 안에 공식 편입하는 조치다. 이러한 규정은 암호화폐를 느슨하게 감독되던 투기 수단에서 국가 차원의 감독과 보호를 받을 만한 인정된 자산군으로 격상시킨다. 소매 참여율이 세계 최상위권인 시장에서 이 재분류는 무게가 남다르다. 세제, 커스터디 기준, 투자자 보호 규정을 한층 견고한 법적 토대에 고정시키며, 암호화폐를 규제의 뒷전이 아니라 핵심 금융 인프라로 다루는 아시아의 광범위한 흐름에 서울을 합류시키게 된다.

한편 발라지 스리니바산이 후원하는 네트워크 국가 프로젝트, 말레이시아 포레스트시티의 네트워크 스쿨을 둘러싸고 별개의 논란이 불거졌다. 제2 여권으로 입국한 이스라엘 국적자를 수용했다는 의혹이다. 말레이시아는 이스라엘과 외교 관계가 없고 이스라엘 시민의 입국을 금지하지만, 이중 국적자는 지금까지 좁은 허점을 파고들어 왔다. 이민 당국은 심사한 외국인 266명 전원이 유효한 서류를 소지했다고 밝혔으며, 조호르주 정부는 사업 인허가와 건물 용도에 대한 규정 준수 조사를 밀어붙였다. 스리니바산은 학교와 투자를 말레이시아에서 철수하겠다고 위협한 것으로 전해졌는데, 이는 국경 없는 암호화폐 공동체와 국가 법률 사이의 마찰을 드러낸다.

베트남의 법령은 개인 거래자를 훌쩍 넘어선다. 서비스 제공업체는 4단계 처벌 구조에 직면한다. 고객확인(KYC) 의무 위반은 5,000만~7,000만 동, 무허가 운영이나 승인받지 않은 마케팅은 최대 2억 동(약 7,600달러)에 이를 수 있다. 부적격 투자자에게 토큰을 판매하거나, 미등록 에어드롭 또는 공개 판매로 자산을 배포하거나, 투자설명서를 생략한 발행사도 유사한 벌금을 부과받으며, 계정 데이터를 부실하게 관리한 기업 역시 마찬가지다. 규제 당국은 토큰 발행을 최대 12개월, 서비스를 6개월간 중단시키고, 장비를 압수하며, 불법 수익을 환수하고, 위반 웹사이트를 폐쇄할 수 있다. 이러한 조치는 일부 이용자를 국내 거래소 대신 자기수탁(셀프 커스터디)으로 밀어낼 가능성이 크다.

이 움직임들을 종합하면 결정적 전환이 읽힌다. 아시아 최대 암호화폐 시장들이 전면 금지가 아니라 증권에 준하는 공식 규제로 수렴하고 있다. 우리가 보기에 이 제도화는 취약한 흐름 속에서 전개되고 있다. COINOTAG 집계 데이터 기준 공포탐욕지수는 25로 극단적 공포 구간에 확고히 자리하고, 비트코인 도미넌스는 69.6%, 전체 시가총액은 약 1조 8,900억 달러로 여전히 역대 최고가를 크게 밑돈다. 라이선스 강화와 자산 재분류는 시간이 지나면 유동성과 투자자 보호를 심화하겠지만, 잠자는 라이선스 제도, 형사 처벌, 급작스러운 재분류는 심리가 이미 얇게 늘어난 바로 이 시점에 규정 준수 부담을 더한다.