김민석, 가상자산 세제 연말까지 결정 촉구

김민석, 연말 결정 시한 제시

더불어민주당이 올해 안에 가상자산 과세 시행 여부, 즉 시행과 유예 중 어느 쪽을 택할지 결정하겠다고 당 대표 김민석이 목요일 밝혔다. 김 대표는 당 유튜브 프로그램 '민티 07'에 출연해 이 문제는 '올해 안에 정리돼야 한다'며 수요일 국회를 방문한 이형일 기획재정부 장관 겸 부총리에게 최종 검토를 건의했다고 공개했다. 그는 "계획대로 과세하든 제도를 어떤 식으로든 보완하든, 이제 본격적인 논의를 시작할 때가 아닌가"라고 말했다.

이 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입됐고 이미 세 차례 유예됐다. 현행 설계에 따르면 가상자산 양도 및 대여 소득 중 기본공제 250만 원을 초과하는 연간 소득에는 기타소득세와 지방소득세를 합쳐 총 22% 세율이 적용된다. 다시 유예되지 않으면 2027년 1월 발효되며 정부는 그 일정에 맞춰 행정 절차를 계속 준비하고 있다.

김 대표의 추진은 분열된 당에 안착했다. 일부 의원들은 네 번째 유예가 정책 신뢰도에 타격을 준다고 주장하는 반면, 다른 의원들은 신고 시스템이 실제로 준비됐는지 의문을 제기한다. 여당 정책 책임자 한 명은 아직 방향이 정해지지 않았고 당정 협의도 시작되지 않았다고 말했다.

야당 입장도 갈린다. 국민의힘은 또 한 번의 유예 쪽으로 기울고 있다. 임이자 의원은 목요일 국정감사에서 법정 과세 기준과 과세 인프라가 여전히 미완성이며, 국세청 고시에 따른 KYC 기록부터 거래 신고까지 준비 작업에는 통상 6개월에서 9개월이 걸린다고 지적했다. 조국을 재건하는 당은 네 번째 유예 자체를 거부한다. 조국 당 정책연구원장은 수요일 심각한 자산 불평등 시대에 자산 과세를 미루는 것은 '불평등 해소 노력을 미루는 것과 같다'고 글로 밝혔다.

디지털자산기본법 최종 조율 단계

이석우 금융위원회 위원장은 같은 국정감사에서 거래소와 스테이블코인을 규율하는 기본법격 법안인 디지털자산기본법이 최종 협의 단계에 들어갔다고 말했다. 디지털자산의 정의가 기본법에서 먼저 확정될 때까지 과세는 기다려야 한다는 국민의힘 송언석 의원의 주장에 응하면서 그는 관련 입법이 최종 조정 중이며 가능한 한 빨리 논의에 부치겠다고 밝혔다. 과세 자체에 대해서는 다양한 의견이 수렴되고 있다는 언급 외에 별다른 입장을 내지 않았다.

법안 내용도 윤곽을 드러내고 있다. 정부 협상단은 가상자산 거래소의 주요 주주 지분을 15%에서 20%로 제한하는 상한과, 은행이 과반 지분을 갖는 컨소시엄부터 시작하는 원화 스테이블코인 발행의 단계적 개방을 검토 중이다. 정부안은 이달 말까지 완성하는 것이 목표이며 이후 당정 협의를 거쳐 의원입법으로 국회에 계류될 예정이다.

과세 일정도 병행해서 움직인다. 국세청은 10월 13일 과세 기준을 명시한 공식 고시가 기재부와 협의를 거쳐 11월에 나올 것으로 예상한다고 밝혔다. 현재 국회에는 이 세금을 삭제하거나 유예하려는 법안 네 건이 계류 중이다. 송 의원의 폐지법안, 별개의 유예법안 두 건, 그리고 10월 16일 발의된 여당 법안이 그것이다. 여당 법안은 경제협력개발기구의 가상자산자산 보고 프레임워크(CARF)에 따라 각 관할권이 가상자산 거래 데이터 교환을 시작한 뒤 두 해째 되는 해 1월 1일로 발효일을 미루는 내용이다. 발의자는 CARF 교환이 내년에야 시작되고 미국은 2029년 합류하는 만큼 그 전에 과세하면 국내 거래소 이용자에게 과도한 부담이 집중된다고 주장한다.

거래소들도 자성명을 내놓았다. 10월 20일 기재부는 한국의 주요 가상자산 거래소인 두나무, 빗썸, 코인원 운영사와 업계 협회 DAXA를 만났다. 운영사들은 명확한 과세 기준, 신고 시스템 구축을 위한 준비 기간, 그리고 해외 플랫폼 이용자에 대한 형평성을 요구했다. 해외 가상자산 지갑에 보관된 기록은 검증이 어렵다는 것이다. 회의를 주재한 제1차관은 소득은 과세해야 한다는 원칙이 존중받아야 하지만 과세 인프라와 시장 규칙이 동시에 갖춰져야 한다고 말했다.

네 번째 유예, 현실 가능성으로

두 개의 트랙을 함께 놓고 보면 김 대표에게는 명확한 결정 틀이 주어진 셈이고 산수는 또 한 번의 유예 쪽으로 기운다. 운영사들은 신고 시스템 구축에 6개월에서 9개월이 필요하다고 말하는 반면, 2027년 1월 시행까지 남은 기간은 지금으로부터 약 10주다. 11월 과세 고시가 확인 지점이다. 고시가 밀리거나 거래소의 반발에 부딪히면 연말 결정은 대부분 유예로 귀결될 것이다. 기본법 통과가 이뤄지면 의원들은 송 의원의 순서 논리에 응하면서도 조국 진영에는 양보하지 않는 체면 세우기 조합을 손에 넣게 된다. 이달 말까지 정부안이 나오는지 여부가 당정 협의가 어느 쪽으로 기울지 알려줄 것이다.