한국 금융정보분석원, 미등록 암호화폐 거래소 웹사이트 27곳 접속 차단

한국, 미등록 거래소 사이트 27곳 차단

한국이 국내 이용자를 상대로 규제 등록 없이 영업해 온 암호화폐 거래소 27곳의 웹사이트에 대한 국내 접속을 차단한다. 금융정보분석원(FIU)은 화요일 이 조치를 발표했다. 방송 및 미디어 심의 기구인 방송통신심의의원회가 10월 6일부터 두 차례에 걸쳐 심의를 진행했고, FIU가 차단을 요청한 현재 운영 중인 27개 사이트에 대해 국내 접속 차단 또는 이용 종료를 의결한 것이다. 국내에 서버나 운영자를 둔 플랫폼은 서비스 종료 대상이 되고, 해외 소재 플랫폼은 접속 차단 대상이 된다.

차단 목록에는 주요 해외 거래소가 포함됐다. KuCoin, MEXC, Phemex, XT.com, Bitrue, CoinW, ZoomEX, Poloniex, BTCC, DigiFinex, Pionex, Blofin, BingX, BitMart, KCEX가 모두 올랐으며, 각각 FIU에 신고하지 않은 채 국내 이용자를 상대로 영업한 것으로 판정됐다. 이번 결정은 이미 모바일 애플리케이션까지 확대돼 있던 규제 테두리를 웹 영역까지 확장한 것이다. FIU는 앞서 Google과 Apple에 미등록 운영자 앱의 신규 설치와 업데이트 차단을 요청했고, 이번에 브라우저 경로까지 막아 앱스토어 제한이 남겨뒀던 통로를 닫았다. 가상자산 사업자 신고법인 특정금융정보법상 국내 시장을 상대하는 운영자는 정보보안관리체계(ISMS) 인증을 보유하고 FIU에 신고해야 한다. 이 의무는 한국어 웹사이트를 운영하거나 국내 거주민을 대상으로 마케팅하거나 원화 입출금을 지원하는 해외 플랫폼까지 미친다. 미등록 영업은 징역 5년 이하 또는 5,000만원 이하 벌금에 처할 수 있다. FIU는 지금까지 미등록 운영자 44곳을 수사기관에 고발했으며, 현재 국내에 등록된 거래소는 28곳이다.

앱 차단에서 웹 차단으로

이번 조치는 등록 제도를 무시하는 해외 거래소에 대응하는 방식 자체를 바꾼다. 지금까지의 집행은 주로 간접적이었다. FIU가 미등록 운영자 명단을 등록 거래소에 넘기면 등록 거래소가 해당 플랫폼과의 자금 이동을 제한했고, 운영자는 검찰에 고발됐다. 앱스토어의 신규 설치 및 업데이트 제한이 그 위에 얹혔다. 웹사이트 자체를 차단하는 것은 이 루틴에 포함되지 않았다.

FIU는 이번 결정을 집행의 속도와 실효성을 동시에 강화하는 조치로 설명했다. 이제 미등록 영업이 확인되는 즉시 이용자 접속을 끊을 수 있으며, 사법 판결이나 피해 신고 확정을 기다리지 않아도 된다. 당국은 이를 통해 피해 발생 전에 선제적으로 막을 수 있을 것으로 본다. 한국법은 미등록 영업 자체를 위법으로 규정하기 때문에 당국이 피해 신고나 법원 판단을 기다리지 않고 적발 시점에 움직이기로 한 것이다. 당국은 또 차단 후 새 주소로 운영을 재개하는 미러 사이트를 계속 점검하겠다고 밝혔다. 차단된 플랫폼에 자산이 묶여 있는 이용자를 위해 FIU와 업계 자율규제 기구는 관련 운영자와 함께 출금 경로와 절차를 공개할 계획이다.

이번 조치의 경제적 배경은 지난 6월 디지털자산거래소협의회, 즉 국내 5대 원화 거래소의 자율규제 기구와 함께 진행한 공동 조사에서 확인된다. 조사 결과 무등록 상태로 영업하던 운영자의 평균 거래 수수료는 1.5%에서 10%에 달했고, 국내 5대 원화 거래소의 평균은 0.16%에 그쳤다. 격차는 최대 62배에 이른다. FIU는 또 미등록 운영자가 특정금융정보법과 가상자산이용자보호법 어느 쪽 규율 밖에 있어 자금세탁방제와 고객확인(KYC) 장치가 약하고, 개인정보 유출, 해킹, 출금 동결, 사기 발생 시 이용자가 거의 대응 수단을 갖지 못한다고 경고했다. 당국은 이용자에게 자산을 예치하기 전 운영자의 등록 여부를 반드시 확인할 것을 권고했다.

해외 거래소에 선제적 압박

KuCoin이나 MEXC 같은 플랫폼에 이번 조치가 갖는 실질적 손실은 이전 어떤 조치보다 크다. 등록 거래소를 통한 예치금 이동은 예전에도 제한됐지만, 이제는 적발 즉시 한국 웹 이용자층 자체가 차단된다. 국내에 등록된 28곳은 ISMS 인증을 보유하고 FIU에 신고를 마친 상태이며, 커플라이언스 기준을 충족하는 거래소를 비교하려는 이용자는 검증된 최고의 암호화폐 거래소 목록에서 선택지를 비교할 수 있다. 적발이 곧바로 차단으로 이어지는 만큼 27곳 목록은 앞으로 더 늘어날 것으로 보인다. 현물 거래부터 폭넓은 Web3 상품까지 한국 수요를 상대하는 해외 거래소는 등록 문제를 이전보다 진지하게 검토할 수밖에 없게 됐다.