미 하원 세입세출위원회, 9월 16일 Bitcoin(BTC) 채굴 세금 연기 법안 심의 일정 확정

9월 16일 심의 일정에 올랐다

미국의 암호화폐 채굴자와 스테이커의 세금 납부 시점이 뒤로 밀릴 수 있게 됐다. 하원 세입세출위원회가 9월 16일에 열리는 표결에서 그 변경의 진행 여부를 결정한다. 위원회는 이날 암호화폐 세법 관련 법안 패키지에 대한 심의(markup) 일정을 공식 확정했다. 심의란 의원들이 법안 문안을 조항별로 검토하고 수정안을 제출한 뒤, 해당 법안을 본회의로 보낼지 표결하는 절차적 회의를 말한다.

패키지의 축은 두 개의 법안이다. H.R. 9175는 채굴이나 스테이킹으로 취득한 코인의 과세 시점을 수령 시점에서 실제 매도 시점으로 이전한다. 변경이 확정되면 채굴자는 블록 보상이 지갑에 들어온 해가 아니라 자산을 처분하는 시점에만 세금을 낸다. H.R. 9172는 이른바 워시세일(wash sale) 행위를 겨냥한다. 워시세일이란 손실이 난 암호화폐를 매도한 뒤 거의 즉시 재매수해 그 손실을 세금 공제로 처리하는 수법이다. 이 법안은 주식과 유가증권에 이미 적용되는 워시세일 규제를 디지털 자산 시장으로 확장한다. 현행 규정은 재산(property)으로 분류된 자산에는 미치지 못하기 때문에 투자자들이 자유롭게 활용해온 공백을 메우는 것이다.

이 규칙의 적용을 받아야 하는 당사자들에게 이해관계는 구체적이다. 산업 규모의 Bitcoin 채굴 팜부터 Litecoin(LTC) 리그에 이르는 모든 규모의 채굴 사업은 현재 보상이 도착하는 순간 매도 여부와 무관하게 소득을 인식해야 한다. Render 네트워크처럼 컴퓨팅 자원을 제공하고 토큰을 받는 참여자도 동일한 수령 시점 과세 대상이며, Internet Computer(ICP) 같은 네트워크의 스테이커도 마찬가지다. 연말에 손실을 실현해 이익과 상쇄하던 납세자들은 H.R. 9172가 위원회를 통과하면 매도 후 재매수 방식의 공제가 제한될 수 있다.

두 법안이 이런 구조인 이유

두 법안의 설계는 현행 세법이 디지털 자산을 다루는 방식에서 비롯됐다. 미 국세청(IRS)의 기존 가이드라인은 채굴 또는 스테이킹으로 취득한 토큰을 수령 시점의 공정시장가치로 총소득에 포함시킨다. 이 때문에 채굴자는 온사이클 보유를 선호하는 자산에 대해서도 현금으로 세금 부담을 마련해야 한다. 보상이 고점에서 과세된 뒤 가격이 하락하는 것을 지켜본 운영자들은 이 시차 불일치가 네트워크 보안에 대한 장기 참여를 처벌한다고 주장해왔다. 과세 연기 법안은 과세 시점을 수령이 아닌 매도에 맞추는 방식으로 이 불만에 직접 답한다.

워시세일 공백의 배경도 유사하다. 법정 워시세일 규정은 문언상 주식이나 유가증권에만 적용되고, 암호화폐는 유가증권이 아닌 재산으로 취급되기 때문에 투자자들은 손실 매도 후 몇 분 만에 재매수하면서도 공제를 인정받아왔다. 주식 투자자에게는 불가능한 수법이다. H.R. 9172가 제안하는 대로 주식 규정을 암호화폐로 확장하면 디지털 자산 투자자가 상장 유가증권 시장 참여자와 동일한 지위에 놓이게 된다.

심의는 첫 번째 관문일 뿐이다. 9월 16일 회의 이후에도 각 법안은 하원 본회의 승인, 상원 통과, 대통령 서명을 거쳐야 어떤 조항도 효력을 갖는다. 위원회 단계의 수정이 암호화폐 세법 입법의 범위를 크게 바꾸는 경우가 잦은 만큼, 시장 관계자들은 16일의 수정안 표결에 주목하고 있다. 기업 재무부금부터 국가 전략적 Bitcoin 비축(Strategic Bitcoin Reserve)을 둘러싼 정책 논쟁에 이르는 장기 보유자들에게 이번 일정의 의미는 당장의 세부담 변화라기보다 신호다. 미국 의회가 이제 집행 재량에 분야를 맡기지 않고 디지털 자산에 대한 세법을 직접 세부적으로 집필하고 있다는 점이다. 시장을 실시간으로 추적하려는 독자는 MEXC에서 현물·선물 가격을 실시간으로 확인할 수 있다.

현재 적용되는 의무는 그대로

COINOTAG가 제출된 법안 원문을 검토한 결과 적용 범위는 분명하다. 두 법안 모두 법률이 아닌 발의안이며, 오늘 기준 단 한 명의 납세자 의무도 바꾸지 않는다. 시행 전까지 유효한 의무는 변함없다. 채굴자와 스테이커는 여전히 보상을 수령 시점의 공정시장가치로 보통소득에 신고해야 하고, 손실 매도 후 재매수도 현행 관행상 공제가 가능하다. 9월 16일에 발동되는 의무는 오히려 위원회 자신의 것이다. 심의하고, 수정하고, 표결하라는 것이다. 납세자와 세무 대리인은 그 회의를 주의 깊게 봐야 한다. 위원회를 통과하는 문안이 결국 자신들이 내게 될 세금을 정의하기 때문이다.