프랑스 의회, 80만 유로 초과 보유자 대상 비트코인(BTC) 출국세 통과

출국세, 미실현 수익까지 과세

프랑스 의원들이 거주자가 해외로 떠나는 시점에 디지털 자산 자산가치를 과세하는 조치를 추진했다. 실제 매도가 일어났는지는 문제되지 않는다. 좌파 소속 의원 니콜라 상쥬(Nicolas Sansu)가 16명의 공동발의와 함께 제출한 2027년 예산안 개정안은 10월 8일 국민의회 재정위원회를 통과했으며, 파리 소재 로펌이 해당 발의문을 검토해 표결과 기준액을 확인했다. 개정안은 80만 유로(약 90만 달러)를 초과하는 포트폴리오에 출국세를 부과하고, 과세 대상을 미실현 수익에 한정한다. 프랑스가 이미 고액 자산 보유 주주가 국외로 이주할 때 적용하는 출국 과세를 그대로 암호화폐에 미러링한 것으로, 지금까지 암호화폐는 이 조항의 적용 대상에서 제외돼 있었다. 과거 10년 중 6년을 프랑스에 거주한 사람이라면 누구나 적용 범위에 들어가고, 과세 기준에는 거래소 계좌의 코인뿐 아니라 자기 관리 지갑에 보관된 코인도 포함된다. 해외에 두고 둔 지갑까지 포함되는 점이 주효하다. 산수가 주목받는 이유다. 발의문의 예시에 따르면 20만 유로에 매입해 지금 100만 유로가 된 코인은 80만 유로의 페이퍼 수익을 가진 것으로 계산되며, 매도를 단 한 번도 실행하지 않았어도 이 수익이 출국 시점에 과세된다. 이주자는 세금 신고서에 보유한 모든 디지털 자산을 신고해야 한다. 발의자들은 불균형을 근거로 든다. 암호화폐로 수백만 유로를 들고 떠나는 거주자는 지금 당장 아무 과세도 받지 않지만, 비슷한 규모 자산을 지닌 주주가 떠나면 이미 세금을 내고 있다. 과세가 유로화 기준 페이퍼 수익에 부과되는 만큼, 출국 당일 비트코인 가격이 어디에 있든 적용은 동일하다.

2027년 1월부터 스테이블코인 스왑 과세

같은 의원이 10월 7일 채택을 이끈 두 번째 개정안은 일상적인 거래 동작을 겨냥한다. 변동성 자산을 달러나 유로 같은 통화에 페그된 토큰, 즉 스테이블코인으로 바꾸는 행위다. 현행 프랑스 규정에서는 비트코인을 달러 페그 토큰으로 바꾸는 행위가 과세 사건이 아니다. 보유자가 다시 현금으로 환전할 때까지 과세가 이뤄지지 않으며, 중앙화 거래소든 자동화 마켓 메이커든 경로는 문제되지 않는다. 2027년 1월부터는 이 전환 자체가 처분으로 간주돼 프랑스의 31.4% 단일 세율로 과세된다. 개정안 발의자들은 현행 처우를 법의 공백으로 규정하고, 영국과 이탈리아가 이미 이런 스왑에 과세한다는 점도 지적했다. 비트코인 역사가 피트 리조(Pete Rizzo)가 X에서 조항들을 정리하면서 개정안 패키지는 국회 밖으로 널리 퍼졌고, 여기에는 10만 유로를 초과하는 지갑에 세무 신고를 의무화하려는 상쥬의 관련 입법 시도도 함께 공유됐다. 경과가 이 이야기의 경고다. 10월 9일 재정위원회가 예산안 세입 부문 전체를 31 대 3으로 반대 부결했고, 이는 세금 조항 전부, 이 두 개정안 포함, 정부 원안 상태에서 10월 13일 화요일 본 회의 논의를 다시 시작한다는 뜻이다. 각 개정안은 이 단계에서 다시 채택돼야 하고, 그 다음 상원까지 통과해야 효력이 발생한다. 더 넓은 배경은 유럽 전역에서 굳어지는 과세 환경이다. 영국 세무 당국은 억만장자 중심 컴플라이언스 프로그램을 운영 중이며 2027년부터 암호화폐 거래소 데이터를 수신하기 시작하고, 유럽연합은 디지털 자산에 대해 230억 달러 규모의 세수 전망을 발표했다.

@pete_rizzo_ · X 게시물

X에서 조항들을 정리.

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제안일 뿐, 아직 확정된 법이 아니다

강세장을 거치며 수익을 쌓아온 보유자에게는 두 개정안의 짝이 중요하다. 출국세는 한 번도 전환된 적 없는 자산가치까지 도달하고, 스테이블코인 스왑 과세는 과세 없이 변동성 포지션에서 빠져나올 수 있던 가장 저렴한 경로를 없앤다. 80만 유로 기준선 위에 있는 거주자에게는 출국이 손대지 않은 수익에 대한 세금 고지로 굳어지는 셈이다. 헤드라인만으로도 프랑스 보유자들 사이에 FUD가 퍼질 수 있지만, 구속력 있는 사실은 절차에 있다. 10월 9일의 전체 부결로 일정이 초기화됐고, 10월 13일 논의가 다시 열리며, 상원이 두 조항을 모두 걷어낼 가능성도 남아 있다. 양원이 모두 채택하기 전까지 이것은 최종 법이 아니라 제안이다.