Fairshake, Sherrod Brown의 상원 복귀 도전에 3,000만 달러 반대 총알

모든 것의 시작, 상원 표결

미국 상원은 9월 15일 화요일, 암호화폐 업계가 1년 넘게 협상해 온 시장 구조 법안인 CLARITY 법안의 본격 심의 시작조차 부결시켰다. 표결 결과는 49 대 50이었다. 동의안 통과에는 60표가 필요했고, 11표가 모자랐다. 민주당 의원 단 한 명도 지지에 나서지 않았다. 반대 논거는 법안의 조문보다 업계가 누구와 손잡고 있는가에 집중됐는데, 이는 내용 자체보다 연상에서 나오는 fud에 가까운 비판이었다. 그리고 워싱턴이 점수를 매기는 방식은 그 직후 곧바로 드러났다. Coinbase, 리플(XRP), Andreessen Horowitz가 주축으로 자금을 대는 슈퍼 PAC인 Fairshake가 Sherrod Brown 전 상원의원의 오하이오주 상원 복귀 도전에 반대하는 데 3,000만 달러를 쏘기로 한 것이다. 기자 Eleanor Terrett의 소셜 게시물에 이 계획이 담겼다. 그녀는 이를 위원회의 올해 최대 지출 규모로 소개하며, 복귀에 성공한 Brown이 자신의 상원 재직 연수를 되찾아 은행 관련 규칙을 좌우하는 위원장직까지 되돌려받을 수 있다고 지적했다. 미국 법은 이런 유형의 위원회가 후보자를 지지하든 반대하든 금액 제한 없이 지출할 수 있게 두고 있다. 정치권은 2024년, Fairshake가 약 4,000만 달러를 들여 Brown의 첫 상원 재선 도전을 끝내는 데 보태면서부터 암호화폐가 이제 예산을 들고 로비에 들어온다는 사실을 배웠다. Coinbase가 2023년에 만든 지지 단체 Stand With Crypto는 의회 의원들의 디지털 자산 입장을 평점화하고 유권자 동원에 쓰는 조직으로, 법안을 막은 상원의원들이 11월 3일 화요일 투표장에서 그 대가를 치를 수 있다고 경고했다. 봄철 여론조사에서 미국 일반 대중의 Fairshake 인지도는 3%에 불과했다. 진짜 청중이 누구인지 말해주는 수치다. 의회 의원들은 이 단체를 아주 잘 알고 있다.

@EleanorTerrett · X 게시물

소셜 게시물.

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아르헨티나와 브라질: 로비 없는 유권자

라틴아메리카에는 Fairshake 같은 기계가 존재하지 않는다. 격차의 원인은 돈이 주된 문제가 아니다. 아르헨티나가 그 이유를 보여준다. 기술적 세제 비대칭을 가지고 아르헨티나 상하원 의원들과 회의에 나선 실무자들은 늘상 있던 결말, 즉 보좌관이 메모를 적어 넘기는 방식을 예상했다. 그런데 의원들이 단 하나의 주제만 털어놓고 싶어 했다. 대통령 Javier Milei가 2025년 2월 X에서 홍보했다가 몇 시간 만에 무너진 토큰 LIBRA였다. 입법자가 이 업계를 유권자가 아니라 스캔들로 보는 순간, 유권자는 정치 지도에서 사라진다. 실제로는 그 자리에 있음에도 말이다. 업계 보고서에 따르면 2025년 아르헨티나 인구의 12.4%가 매월 암호화폐 앱을 사용하는 것으로 나타났다. 지역 최고 수치이며, 8명 중 1명꼴이다. 사용의 상당 부분은 결제와 현물 거래다. 이 정도 규모의 유권자 집단이라면 어느 정치인이든 무관심할 수 없는 표인데, 규칙을 만드는 이들에게 보이지 않는다. 업계가 그 숫자를 정책자들 눈앞에 내놓은 적이 없기 때문이다. 브라질은 10월 25일 일요일 대선 결선투표에서 같은 시험대에 올랐다. Luiz Inácio Lula da Silva가 Flávio Bolsonaro를 유효표 약 51.8% 대 48.2%로 누르고 4선에 성공했다. 10월 4일 일요일 1차 투표에서는 Bolsonaro가 47.03%로 앞서고 Lula가 45.16%를 기록했던 것을 뒤집은 결과였다. 그렇게 근소한 1차 투표 뒤 몇 포인트 차로 갈리는 선거는 조직된 유권자 블록이 승부를 가를 수 있는 조건이지만, 브라질의 매일 사용하는 암호화폐 이용자들도 아르헨티나처럼 하나의 세력으로 등장하지 않았다. Fairshake를 베끼는 것은 이 지역의 선거자금 규칙에도 정치 문화에도 맞지 않는다. 미국형 플레이북 중에는 이식 가능한 두 축이 있다. Stand With Crypto가 의회에 대해 하듯, 각 의원의 디지털 자산 관련 표결과 발언을 공개 기록으로 남기는 일과, 거래소가 사용자 수를 표로 제시하는 일이다. 주별 거주자 수, 스테이블코인으로 급여를 받는 이의 수, 은행이 대안을 주지 못해 크립토 월렛에 달러 저축을 보관하는 이의 수 같은 데이터다. 자기 주의 지도를 들고 상원의원실에 들어가면 대화의 질이 달라진다.

11월 3일, 암호화폐가 표심 시험대에 올라서다

CLARITY 부결과 Fairshake의 3,000만 달러 오하이오 개입은 두 건의 사건이 아니라 하나의 캠페인으로 읽힌다. 9월 15일에 반대표를 던진 상원의원들은 이제 Brown이 2024년에 근소한 격차로 패배했던 주에서 이름이 밝혀진 자금력의 상대와 마주한다. Stand With Crypto는 이미 그 청산일을 11월 3일로 못박았다. 라틴아메리카 비교는 반대 방향으로 걸린다. 아르헨티나의 12.4% 월 이용률과 3.6포인트 차로 결판 난 브라질 결선투표는 협상할 힘은 있는 유권자층을 묘사한다. 그러나 그 지역에는 공개 표심 점수판도, 주 단위 이용자 지도도 아직 없다. 지역 협회와 거래소가 이 숫자들을 내놓기 전까지, 다음 입법 논의도 유권자가 아니라 스캔들에서 출발하게 된다.