러시아 중앙은행, 2027년 7월 1일부터 개인 간 직접 P2P 암호화폐 거래 금지

2027년 7월, 개인 간 직접 거래 마감

러시아 중앙은행이 개인 간 암호화폐 직접 거래에 종착역을 찍었다. 2027년 7월 1일부터 개인은 공인 중개자 없이 디지털 자산을 서로 교환할 수 없게 된다. 중앙은행은 10월 12일 이 내용을 명문화했고, 웹사이트에 공개한 지침은 연방법 제282-FZ호 제30조를 근거로 제시한다. 그날까지 거주자 간 직접 거래는 계속 허용되지만, 이후에는 제3자 중개 플랫폼을 통해 같은 거래를 성사시켜도 소용이 없다. 개인 간 거래 자체가 더 이상 허용되는 암호화폐 거래에 해당하지 않기 때문이다. 대신 거주자는 러시아 법이 인정하는 조직과 직접 거래하거나 그 조직을 통해서만 거래할 수 있다. 자기 자본으로 디지털 화폐를 사고파는 등록된 환전 운영사와, 고객을 대신해 거래를 처리하는 브로커가 그 주체다. 일반적인 개인 간 거래에서는 매수자와 매도자가 가격을 합의하고 직접 결산을 마친다. 거래 상대방을 연결해줄 뿐 자기 몫으로 포지션을 취하지 않는 플랫폼이 이 과정을 중개하기도 한다. 지침은 동시에 두 번째 출구를 막았다. 같은 법 제31조에 따라 개인은 규제 대상 디지털 계좌에서 자산을 자신이 직접 통제하는 암호화폐 지갑으로 옮길 수 없다. 규제 디지털 예탁소가 관리하는 주소를 사용한 개인 간 송금도 금지되며, 두 당사자가 자발적으로 합의한 거래에 따른 송금이라도 예외가 아니다. 이 예탁소들은 고객의 보유 자산과 연결 주소를 기록하고, 제공 서비스에 따라 5,000만~2억 5,000만 루블의 자기자본을 유지해야 한다. 보유 자체는 겨냥하지 않는다. 기존 소프트웨어 지갑이나 하드웨어 지갑 소유를 명시적으로 금지한 조항은 없으며, 규제는 규제 계좌에서 나가는 특정 송금에만 적용된다. 투자 행위 자체는 계속 합법이다. 비전문 투자자는 지식 평가를 통과한 뒤 공인 중개사당 연간 30만 루블 상당까지 적격 암호화폐를 살 수 있고, 전문 투자자는 평가만 치르면 연간 한도 없이 투자한다. 중앙은행은 일반 투자자용 적격 요건을 충족할 수 있는 자산으로 BTC, 이더리움, USDT를 지목했다.

Sberbank와 VTB가 면허 역할 맡는다

면허 인프라는 빠르게 갖춰지고 있다. 러시아의 규제 암호화폐 시장은 7월에 통과된 법률에 따라 9월 1일 개장했고, 이 법은 환전 운영사와 커스터디 사업자를 중앙은행 감독 아래 두고 감독 당국이 공인 업체 명부를 유지하도록 의무화했다. 10월 6일 중앙은행은 이 명부에 첫 업체를 등재했으며, 환전 운영사 4곳과 디지털 예탁소 5곳이 포함됐다. VTB는 두 명부 모두에 이름을 올렸고, 국내 최대 은행인 Sberbank는 처음에 디지털 예탁소 자격으로 승인됐다. 10월 12일에는 Sberbank가 별도로 암호화폐 환전 서비스 제공 승인을 받았다. Sberbank는 12월 1일 첫 암호화폐 상품을 선보일 계획이며, BTC, 이더리움, USDT가 지원 자산에 포함될 것으로 보인다. 상품은 SberBank Online, SberInvestments, SberBusiness 채널로 전달된다. VTB는 11월 중으로 자사 투자 플랫폼에서 디지털 화폐 거래를 시작하고, 12월에는 자체 암호화폐 거래소를 잇겠다고 밝혔다. 등재된 업체는 명부 등록일부터 거래 및 회계 요건을 준수해야 하고, 나머지 준수 의무는 2027년 9월 1일까지 이행한다. 기관이 자산을 기록하고 고객 거래를 처리하는 방식에도 별도 규칙이 적용되면서, 기존 비공식 시장이 떠맡던 역할을 은행들이 넘겨받는다. 이 틀은 해외 활동 통로도 남겨둔다. 중앙은행의 7월 21일 해설에 따르면 거주자는 외국 은행 계좌를 이용해 해외에서 암호화폐 거래를 할 수 있고, 국내에서 구매한 자산은 규제 중개자를 통해 해외로 보낼 수 있다. 해외에 기록된 보유 자산은 러시아 세무 당국에 보고해야 한다. 수출입 기업은 소매 투자자보다 느슨한 조건으로 국제 교역 결제에 암호화폐를 쓸 수 있다. 다만 러시아 국내에서의 재화와 서비스 대금 결제는 여전히 금지돼 있다.

은행 궤도 밖에서 시험되는 집행력

COINOTAG의 판단은 이렇다. 두 개의 해설이 러시아 소매 암호화폐 활동이 머물 장소를 정의했고, 그곳은 은행이 운영하는 궤도다. 10월 12일 문서는 자산을 독립적으로 보유하는 것과 규제 계좌에서 자산을 인출하는 것을 분리한다. 하드웨어 지갑 자체는 금지되지 않았고 막힌 것은 인출 경로뿐이다. 이 구분은 실전에서 시험대에 오른다. Jan3의 최고경영자 Samson Mow는 개인 간 거래가 중앙화된 거래소보다 단속에 더 버틴다고 주장해 왔고, SatoshiLabs의 경영진 Stepan Uherik은 모바일 지갑 애플리케이션 규제로 데스크톱 소프트웨어나 하드웨어 기기가 막히지는 않을 것이라 말했다. 면허 체계 안에는 DeFi식 직접 거래 통로가 없고, Web3의 기본 전제인 자기 보유는 이제 그 궤도 바깥에 놓였다. 당국이 온체인에서 결산된 거래를 어떻게 단속할지가 문서가 답하지 않은 질문이다.