뉴욕 금융서비스국, 라이선스 암호화폐 기업 광고 규정에 2027년 5월 10일 마감 설정

2027년 5월 10일 컴플라이언스 마감

뉴욕 금융서비스국(NYDFS)이 라이선스를 보유한 암호화폐 기업을 위한 새로운 광고 및 마케팅 지침을 발표하고, 정책 업데이트 기한으로 2027년 5월 10일을 부여했다. 11월 10일자로 작성되어 11월 12일 업계 서한으로 공개된 이 지침은 BitLicense를 보유한 가상화폐 사업자와 주 내 디지털 자산 서비스를 제공하도록 승인된 특정목적신탁회사에 적용된다. 대행 감독관 Kaitlin Asrow는 세 가지 기본 의무를 제시했다. 광고에 담은 주장은 무엇이든 입증할 수 있어야 하고, 모든 광고는 자신을 뒷받침하는 라이선스 회사가 누구인지 밝혀야 하며, 마케팅은 콘텐츠 작성, 검토, 승인 절차를 실제로 거치는 내부 프로세스를 통해 진행되어야 한다는 것이다.

기본 의무 외에 서한은 당국이 문제가 된다고 보는 관행을 명시했다. 투자상품 성과에 대한 과장된 표현을 피하고, 규제 지위를 정확하게 표현하며, 거래 비용을 분명하게 밝히도록 업체에 요구했다. 수수료 무료 거래를 광고하면서 사용자가 만나게 될 다른 비용을 숨기는 플랫폼이 지침이 지목한 대표 사례다. 홍보 콘텐츠에 제3자가 인용될 경우 해당 인물이 보수를 받고 추천하는지 여부를 공개해야 한다. 적용 범위는 유료 캠페인을 넘어 회사가 상품 홍보에 쓰는 모든 채널에 이르며, 현물 거래든 선물 거래든 커스터디 서비스든 예외가 없다. 거버넌스가 이 틀의 중심에 놓인다. 마케팅 콘텐츠에는 명확한 책임 소재, 게시 전 검토, 정해진 승인 절차가 필요하고, 이사회나 승인된 위원회는 광고 정책을 연 1회 이상 평가해야 한다. 또한 기업은 제3자 홍보 서비스 제공업체를 검증하고, 자사 명의로 진행되는 무단 홍보를 감시하며, 가짜 계정을 주시해야 한다. 당국은 이번 일정이 뉴욕에서 암호화폐 광고를 금지하는 것이 아니라고 강조했다. 규칙의 목표는 라이선스를 가진 사업자의 투명하고 감사 가능한 마케팅이며, 2027년 5월 12일부터 컴플라이언스 문서를 규제 검토 대상으로 제출할 수 있어야 한다.

규제 당국의 움직임 뒤에 있는 사칭 사기

이 지침이 나온 배경에는 늘어나는 사기 통계가 있다. 연방거래위원회는 지난 6월 미국인들이 2025년에 사칭 사기로 35억 달러를 잃었으며, 그중 약 10억 달러가 기업과 은행을 사칭한 범죄와 관련 있고 손실의 21억 달러 이상이 소셜 미디어를 통해 발생했다고 보고했다. 2024년 8월에는 FBI의 인터넷 범죄 신고 센터가 암호화폐 거래소 직원으로 가장한 범죄자들을 경고했다. 이들은 가짜 보안 경고를 보내 암호화폐 지갑 주소에 묶인 로그인 자격증명을 넘기도록 유인한 뒤 계정을 비웠다. 광고를 둘러싼 단속은 뉴욕에서 오래된 역사를 가진다. 오해를 일으키는 암호화폐 광고는 2015년부터 23 NYCRR § 200.18에 따라 금지됐고, 같은 규정이 발효된 이후 주 규정집은 라이선스 보유자가 광고에 'NYDFS 라이선스 보유' 문구를 넣도록 요구해 왔다. 이 문구는 규제 당국이 해당 회사를 감독하고 있음을 고객에게 알려준다. 새 서한은 주 라이선스가 회사가 제공하는 토큰, 거래, 수익에 대한 보증이 아니라고 분명히 밝히고, 마케팅에서 그렇게 암시하지 말 것을 경고했다. 구규정의 집행은 고르지 않았다. 금융업규제당국이 2024년 1월 발간한 보고서는 검토한 약 500건의 소매 암호화폐 커뮤니케이션 중 약 70%가 공정·균형 기준을 위반했을 수 있다고 밝혔으며, 암호화폐가 현금처럼 작동한다는 거짓 주장과 적용되는 투자자 보호에 대한 잘못된 설명을 예로 들었다. 유럽의 규제 당국들도 별도로 암호화폐 홍보자와 금융 인플루언서를 조사해 왔고, 뉴욕 서한은 추천 공개 의무를 통해 지금 이 중간층까지 적용 범위를 넓힌다. NYDFS는 이 서한을 새로운 금지가 아니라 기존 규정의 컴플라이언스가 어떤 모습이어야 하는지에 대한 일상적 설명이라고 정의했다.

우리 데스크는 첫 번째 날짜보다 두 번째 날짜에 더 무게를 둔다. 2027년 5월 10일까지 정책을 업데이트하라는 마감은 서류상으로는 충족하기 쉽다. 그러나 2027년 5월 12일부터 문서를 검토 대상으로 제출할 수 있어야 한다는 요구는 심사관이 검토 기록과 이사회 회의록을 근거로 승인 절차가 실제로 존재하는지 시험한다는 뜻이다. 연 1회 평가가 이제 명시적 기대사항이 된 만큼, 책임 소재가 마케팅 팀에서 이사회 자체로 옮겨간다. 이 서한은 BitLicense 보유자와 뉴욕 신탁회사만 구속하므로, 주 거주자를 대상으로 마케팅하는 무라이선스 플랫폼은 여전히 적용 범위 밖이며 소비자가 스스로 이 공백을 감안해야 한다.