USDT, 베네수엘라 달러화 법안 50~80% 통과 전망 속 P2P 시장 지배

존스홉킨스대 경제학자 스티브 행크(Steve Hanke)가 베네수엘라 중앙은행 폐쇄와 볼리바르화 폐기를 골자로 한 포괄적 달러화 법안을 초안했다. 이 법안이 통과되면 정부의 통화 발권력이 사라지게 된다. 베네수엘라 국회는 이달 그를 특별 고문으로 위촉했으며, 행크는 통과 가능성을 50~80%로 전망한다. 이는 그의 두 번째 시도로, 1990년대 통화위원회(currency board) 도입 계획은 당시 국회에서 과반을 확보하지 못해 무산된 바 있다. 연간 물가상승률이 약 400%로 세계 최고 수준이고, 지난 1년간 볼리바르화가 달러 대비 78% 평가절하된 상황에서 행크는 물가 불안정 해소가 모든 경제 개혁의 토대라고 강조한다. 법안에는 석유 생산 확대도 포함됐는데, 베네수엘라의 현재 원유 생산량은 하루 110만 배럴로 1998년 이전 수준의 극히 일부에 불과하다.

베네수엘라 국민들은 이미 사실상의 달러화 경제 체제 속에서 살고 있으며, 디지털 영역에서는 스테이블코인이 주도하고 있다. TRM Labs 데이터에 따르면 2026년 1분기 소매 암호화폐 거래 규모는 179억 달러에 달했고, 테더의 USDT는 볼리바르화가 짝을 이루는 바이낸스 P2P 매물의 90.2%를 차지한다. 8월 21일 기준 USDT는 주요 P2P 플랫폼에서 볼리바르 919개 부근에 거래되는 반면, 공식 중앙은행 환율은 약 780으로 양자 간 격차는 약 18%에 이른다. 이 괴리는 암호화폐 달러 환율이 일상 거래의 기준으로 자리 잡았음을 보여준다. 취약한 은행 인프라 속에서 구매력을 지키려는 주민과 기업들의 수요가 반영된 결과다. USDT 의존도는 투기적 자산이 아닌 생존 수단으로서의 역할을 방증하며, 이 같은 패턴은 베네수엘라 경제 위기 내내 지속돼 왔다.

달러화 법안 추진과 USDT의 시장 장악 사이의 병행 관계는 행크의 법안이 통과되더라도 디지털 달러 생태계가 핵심 역할을 계속할 것임을 시사한다. 공식 달러화가 도입되면 인플레이션에 대비한 암호화폐 헤지 수요는 줄어들 수 있지만, 스테이블코인의 속도와 낮은 송금 비용, 24시간 거래 가능성은 지속 가능한 강점이다. 온체인 데이터와 공식 환율 대비 P2P USDT의 18% 프리미엄은 시장이 자국 통화보다 달러에 연동된 디지털 자산을 더 신뢰하고 있음을 보여준다. 베네수엘라의 전환 과정이 진행됨에 따라 제도적 개혁과 민간 주도의 암호화폐 채택 간 상호작용이 이 나라의 통화 미래를 결정지을 전망이다.