영국 FCA, 2027년 10월 시행 규제 체계 앞두고 비트코인(BTC) 기업 인가 신청 접수 개시

새 규제 체계에 대한 인가 신청 개시

영국 금융행위감독청(FCA)은 2026년 9월 30일부터 암호자산 서비스 제공자의 인가 신청 접수를 시작했다. 이는 2027년 10월 25일 발효되는 전면 라이선스 체계를 향한 첫 단계다. 소식이 나온 시점의 비트코인(BTC) 가격은 한산한 거래 세션에서도 지지선을 지키고 있지만, 이제 영국 사업자들이 지켜야 할 시계는 차트가 아니라 규제 달력이다. 새 체계 아래에서 영국 암호자산 사업자는 처음으로 FCA의 인가와 지속적인 감독을 받게 되며, 현재 자금세탁방지 규정에 따라 유지 중인 사전등록이라는 완화된 지위는 사라진다.

새 체계는 소비자 보호, 고객 자산의 안전한 보관, 시장 무결성, 재무 건전성이라는 네 영역에 걸쳐 기준을 정한다. 이미 영국에서 영업 중인 기업 가운데 신청 심사 기간에도 거래를 계속할 수 있게 해주는 경과 조치를 이용하려면 2027년 2월 28일까지 신청서를 제출해야 한다. FCA는 해당 기간에 접수된 신청에 대해 2027년 10월 25일 체계 시행일 이전에 결정을 내릴 계획이다. 인가는 자동으로 주어지지 않는다. 감독당국은 신청자가 요건 충족을 실제로 입증해야 하며, 기준에 미달한 기업은 영국 시장에서 규제 대상 암호자산 서비스를 제공할 권한을 잃는다고 분명히 밝혔다. FCA 인가 부문을 이끄는 도미닉 캐시먼은 이번 체계가 더 강한 소비자 보호와 함께 기업에는 더 명확한 운영 환경을 제공한다고 정리하며, 기업들에 신청 준비를 지금부터 시작하라고 당부했다. FCA는 이 규율이 암호화폐 부문을 성장뿐 아니라 무결성과 신뢰로 정의하자는 영국 정부와의 공동 정책을 반영한 것이라고 설명하며, 영국을 암호자산을 구축하고 투자하기에 세계에서 가장 신뢰받는 관할권 중 하나로 만들겠다는 목표를 내세웠다.

보관 자산과 대출 담보, 다른 취급

FCA가 2026년 6월 30일 확정한 규칙은 담보로 맡긴 암호화폐와 수익을 위해 빌려준 암호화폐를 뚜렷이 구분한다. 보관 업무는 고객 자산 보호 규정의 CASS 17장에 따르며, 이 규정은 원칙적으로 고객의 암호화폐를 신탁 형태로 보관할 것을 요구한다. 소매 고객이 암호화폐 대출을 받으면서 맡기는 담보, 흔히 레버리지 포지션 자금으로 쓰이는 자산 역시 마찬가지로 안전하게 보호돼야 한다. 기업이 그 담보에 대한 완전한 소유권을 갖는 경우는 고객이 변제를 위해 사전에 명시적으로 동의했고 그 권리가 서면 계약에 따라 행사될 때로 한정된다.

대출 서비스는 다른 방식으로 다뤄진다. 수익을 얻기 위해 빌려준 암호화폐는 대출 기간 동안 신탁 보호 의무에서 제외될 수 있다. 이는 운영자가 파산할 경우 고객의 청구권이 신탁 보호가 아니라 계약상 변제권과 파산 절차에 기반한다는 뜻이다. 유의점이 둘 더 있다. 신규 규제 대상 암호화폐 활동은 인가를 받은 뒤에도 금융서비스보상제도(FSCS)의 적용을 받지 않으며, 신탁으로 보관된 자산이라도 부족분이나 공제 비용이 발생하면 전액 반환을 보장받지 못하고 손실은 고객들에게 안분 배분된다. FCA는 2026년 말 영업 부실 기업의 처리 방식에 대한 의견 수렴을 진행할 예정이며, 이 절차가 보호 장치의 실제 효과를 결정하는 데 한몫할 것이다.

자금세탁방지 등록에서 FSMA 전면 감독으로

두 흐름을 함께 놓고 보면 이번 변화는 단발성 서류 절차가 아니라 구조 전환이다. 영국은 자금세탁방지 등록 체계에서 금융서비스시장법(FSMA)에 근거한 전면 인가로 이동하고 있다. 2026년 6월 30일 공개된 최종 규칙과 가이던스는 제안이 아니라 완성된 규정집이며, 2027년 10월 25일 체계 시행 이후 영국 시장에서 영업 중이거나 진입을 준비하는 모든 암호자산 서비스 제공자를 구속한다. 2027년 2월 28일 경과 신청 마감은 기존 사업자에게 실질적 구속력을 갖는 관문이다. 이 날짜를 놓치면 심사 기간에도 고객에게 서비스를 계속 제공할 자동적 권리가 없다. COINOTAG의 판단은 다음과 같다. 보관 자산과 대출 자산의 취급 구분이 가장 큰 운영 개편을 강제할 것이다. 수익형 대출은 이제 공개된 파산 리스크를 수반하며, 기업은 그 리스크를 고객에게 반드시 고지해야 하기 때문이다.