캘리포니아 뉴섬 주지사, 공식 트럼프(TRUMP)류 밈코인 발급 금지법 AB 2409 서명

뉴섬, AB 2409에 서명

캘리포니아의 개빈 뉴섬(Gavin Newsom) 주지사가 9월 27일 주 의회 법안 AB 2409에 서명하면서, 주 공직자의 밈코인 발급이 법으로 금지됐다. 밈코인은 실제 작동하는 제품이 아니라 유명 인물, 인터넷 개그, 유행 이슈에 가치를 묶어둔 토큰을 가리킨다. 이번 서명은 11개 법안으로 구성된 반부패·소비자 보호 패키지의 일환이며, 함께 처리된 관련 법안들은 암호화폐 스캠 피해자에 대한 배상 규칙을 마련하고 초국가적 범죄 조직이 보유한 디지털 자산을 회수하는 법적 절차를 새로 만들었다. 뉴섬 주지사실은 이번 발표 제목을 “THE OPPOSITE OF TRUMP”로 붙여, 대통령 본인의 토큰에 대한 직접적 견제로 규정했다. “도널드 트럼프라는 스캠이 미국 가정을 계속 다치게 하는 동안, 캘리포니아는 유력자가 아닌 국민을 위해 경제가 작동하도록 싸우고 있다”고 뉴섬은 공식 발표문에서 밝혔다. 발표 시점 기준 트럼프 측 사무실은 논평 요청에 응답하지 않았다. 2028년 대선 출마 유력 후보로 꼽히는 뉴섬의 2기 임기는 내년 1월에 끝난다.

퀘벡에서는 Pump.fun에 경고

미국 주 단위 입법과 별개로 캐나다 퀘벡 주 증권 규제기관인 퀘벡 금융시장청(Autorité des marchés financiers, AMF)도 9월 25일 자체 밈코인 경고를 발령하고, 토큰 런치패드 Pump.fun을 미등록 플랫폼 경고 목록에 올렸다. 공지는 Pump.fun이 AMF에 등록되어 있지 않으며 주내 투자자 영업 자격이 없음을 명시하고, 해당 항목을 가상화폐 및 고위험 플랫폼 분류에 배치했다. 캐나다 증권관리자회(CSA)는 이 경고를 자체 사이트에 재게시했지만 별도 조치는 취하지 않았다. 사이트 차단도, 집행 명령도, 사기 판정도, 지갑 접근 제한도 없었다. AMF는 고위험 목록에 오른 기업에는 극도의 주의를 요구하며 거래 전 등록 여부를 확인할 것을 당부한다. Optimism (OP) 같은 자산을 상장하는 등록 거래소는 이미 이 기준을 충족한다. Pump.fun은 이전에 영국 금융감독청(FCA)의 경고 이후 영국 사용자 접근을 제한한 바 있으며, 자사 이용약관에서도 토큰 가격이 급변할 수 있음을 인정하고 있다.

988,905명의 TRUMP 매수자가 38억 1,000만 달러 손실

주 의회가 왜 움직였는지는 대통령 토큰의 자체 데이터가 설명해준다. 도널드 트럼프는 2025년 1월, 2기 취임식 사흘 전에 Official Trump (TRUMP)를 출시했고, 토큰은 며칠 만에 1달러 미만에서 75달러까지 치솟아 시가총액 140억 달러를 기록한 뒤 그만큼 빠르게 붕괴했다. 온체인 데이터에 따르면 988,905명의 매수자가 합산 38억 1,000만 달러를 잃었고, 반면 트럼프의 재정공시에는 이 코인에서 6억 3,600만 달러의 로열티가 올라온 것으로 기재되어 있다. Trump Organization 계열사가 유통량의 약 80%를 통제하고 있다. 7월에 나온 한 보도는 거의 100만 명의 매수자에 걸친 손실이 30억 달러를 넘었다고 집계했고, 주지사실도 이를 인용했다. 9월 28일 07:30 UTC 기준 TRUMP는 2.09달러 부근에서 거래되며 역대 최고가 대비 97.2% 하락한 상태다. 유사 정치 토큰의 성적도 좋지 않다. 중앙아프리카공화국의 CAR는 고점 대비 99% 하락했고, 전 뉴욕 시장 에릭 애덤스의 NYC 토큰은 6억 달러 안팎의 가치 평가에서 약 80% 무너졌으며, 아르헨티나의 LIBRA는 하비에르 밀레이 대통령의 홍보 직후 붕괴했다.

하원 78대 0 통과

법안 원문은 애나하임 지역 민주당 소속 의원 아벨리노 발렌시아가 2월에 발의했고, 8월 주 상원에서 40대 0, 하원에서 단 한 표의 반대도 없이 78대 0으로 통과됐다. 적용 대상은 주·지방 단위의 선출직과 임명직 공직자로, 의원·자문위원·입찰과 계약에 결정권을 가진 공무원이 포함된다. 2027년 1월 1일부터 플랫폼은 연방·주·지방 공직자가 발행하거나 발급에 참여한 신규 밈코인을 캘리포니아 거주자에게 판매할 수 없다. 상원 사법위원회 분석은 이 기준일 덕분에 TRUMP 같은 기존 코인은 거래소 상장이 유지되어, 이전에 매수한 투자자도 가격이 회복되면 매도해 나올 수 있음을 지적한다. 집행은 주 법무장을 통해 이뤄지며, 법무장은 금지명령과 불법 이익 반환을 청구할 수 있다. 지방검찰관, 시 법무관, 카운티 법률팀도 공직자를 상대로 움직일 수 있다. 이 법은 기존 윤리 조치의 연장선이기도 하다. 캘리포니아 공직자는 이미 암호화폐 보유 내역을 공시하고 있고, 뉴섬은 3월에 예측시장에서 비공개 정보로 이익을 취하는 것을 자신의 임명직 인사에게 금지한 바 있다.

다른 주들이 베끼러 올 템플릿

COINOTAG의 서명본·주지사실 대조 판단은 이렇다. 이것은 제안이 아니라 최종 확정법이며, 발급 금지는 9월 27일 서명 즉시 효력이 발생하고 플랫폼 판매 금지는 2027년 1월 1일부터 거래소를 구속한다. 적용 범위는 민간 발행자가 아닌 주·지방 공직자다. 기존 토큰에 대한 예외 조항 때문에 TRUMP류 발행물의 보유자는 직접적 구제 수단을 얻지 못했다. 그러나 이 템플릿은 수출 가능하다. 다른 주가 AB 2409를 도입하면, 상장 심사를 거치는 대신 런치패드와 에어드롭으로 소매 투자자에게 도달하던 정치 밈코인은 가장 눈에 띄는 홍보 채널을 잃는다. 비트코인 맥시멀리즘 진영이 오래 예고해온 청산이다. TRUMP에서 World Liberty Financial (WLFI)까지, 토큰 경제 전반의 정치 브랜딩은 이제 미국 최대 주에서 처음으로 법적 제동을 맞게 됐다.