바이낸스, MiCA 라이선스 미확보로 7월 1일부터 EU 비트코인(BTC) 서비스 중단

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세계 최대 거래량을 보유한 암호화폐 거래소 바이낸스가 2026년 7월 1일부터 암호자산시장규제(MiCA) 인가를 아직 받지 못한 유럽연합(EU) 회원국에서 비트코인(BTC)을 비롯한 암호자산 서비스를 중단한다. 거래소 측은 해당 시장에서 신규 고객 접수를 멈추고 서비스를 순차적으로 종료하며, 그 첫 대상이 프랑스라고 확인했다. 이번 조치는 MiCA 경과 규정의 유예 기간이 6월 30일 만료되는 시점을 코앞에 두고 나왔다. 바이낸스는 이를 유럽 시장 철수가 아니라, 다른 회원국에서 라이선스를 확보하는 동안 장기적으로 완전한 규제 준수 체계 아래 영업하기 위한 단계라고 선을 그었다.

거래소는 프랑스, 폴란드, 이탈리아, 스페인의 영향권 이용자들에게 자산 출금 절차를 안내하는 이메일 발송을 시작했다. EU 전역의 암호자산 서비스 제공업체에 단일 규정을 적용하는 MiCA는 이른바 패스포팅 체계로 운영된다. 즉 27개 회원국 가운데 단 한 곳에서라도 라이선스를 취득하면 연합 전체에서 영업할 권리가 주어지는 구조다. 바이낸스는 기한 내에 이 인가를 확보하지 못했다. 다만 거래소는 고객 자금이 안전하게 보관·접근 가능한 상태로 유지되며, 7월 1일부터 신규 거래와 신규 가입이 중단되더라도 기존 계정 접근에는 차질이 없다고 강조했다.

바이낸스는 아일랜드, 라트비아, 그리스 규제 당국과 협의를 거친 끝에 그리스에 제출했던 MiCA 라이선스 신청을 철회했다고 밝혔다. 세 곳 모두 인가에 난색을 보인 것으로 전해진다. 당국이 반복적으로 제기한 우려는 세 가지였다. 바이낸스의 과거 자금세탁 관련 제재, 방대한 글로벌 기업 구조의 불투명성, 그리고 위험 감수 성향이 강하다고 인식된 조직 문화다. 그리스 당국은 공동 창업자 창펑자오(CZ)에 대한 적격성(fit-and-proper) 심사에서도 문제를 지적한 것으로 알려졌다. 알트코인과 Aave 같은 디파이(DeFi) 토큰은 자동화 마켓메이커(AMM)를 통해 글로벌 시장에서 여전히 거래되고 있지만, 유럽에서 빚어진 규제 마찰은 MiCA의 진입 심사가 EU 소매 투자자를 합법적으로 상대할 수 있는 사업자의 지형을 어떻게 재편하고 있는지 보여준다.

이번 규제 압박의 뿌리는 2023년 바이낸스가 미국 당국과 맺은 합의로 거슬러 올라간다. 당시 거래소는 자금세탁방지법 위반을 인정하고 43억 달러가 넘는 벌금 납부에 동의했다. 공동 창업자 창펑자오(CZ)는 최고경영자(CEO) 자리에서 물러났고, 4개월간 수감 생활을 거친 뒤 이후 대통령 사면을 받았다. 유럽 규제 당국은 라이선스 심사 과정에서 이 이력을 무겁게 고려했다. 이 사례는 바이낸스가 EU의 엄격한 투명성·투자자 보호 기준을 충족하는 개혁된 사업자로 자리매김하려는 와중에도, 과거의 컴플라이언스 실패가 사업 확장에 계속 그림자를 드리우고 있음을 보여준다.

향후 바이낸스는 다른 회원국을 통해 MiCA 라이선스를 추진할 계획이며, 준비가 마무리되는 대로 선택한 관할권을 공개하겠다고 밝혔다. 유력한 후보로는 프랑스가 꼽힌다. 바이낸스는 이미 프랑스 금융시장청(AMF)에 디지털자산 서비스 제공업체로 등록돼 있어, 다른 국가에 비해 신청 문턱이 낮은 편이다. 바이낸스의 유럽 책임자는 수개월 내 MiCA 라이선스를 취득할 것으로 기대한다며 EU를 떠나지 않는다는 점을 거듭 강조했다. 거래소는 유럽이 여전히 핵심 시장이라고 평가하고, 명확하고 공정하며 통일된 규제 체계에 대한 의지를 재확인했다.

2024년 발효된 MiCA는 투자자 보호, 투명성, 인가, 운영 감독, 자금세탁방지 통제에 이르기까지 암호자산 서비스 제공업체에 연합 차원의 의무를 부과한다. 영업을 원하는 기업은 2026년 6월 30일까지 회원국 규제 당국으로부터 인가를 확보해야 했다. 다수의 암호화폐 기업이 기한 내 절차를 마치지 못했고, 바이낸스 역시 승인을 기다리는 플랫폼 가운데 하나로 남게 됐다. 단일 패스포팅 라이선스와 엄격한 진입 심사를 결합한 이 제도의 설계는 적격·부적격 사업자를 가르는 결정적 기준으로 빠르게 자리 잡았으며, 거래 서비스는 물론 스테이블코인까지 전면적인 공시·행위 의무의 적용을 받는다.

이번 사안에 대한 우리의 해석은 하나의 흐름으로 모인다. MiCA가 이제 유럽 암호화폐 시장의 진입을 결정하는 문지기 역할을 하고 있으며, 최대 거래소조차 예외가 아니라는 점이다. 시점은 투자 심리에 가혹하다. COINOTAG의 종합 시장 데이터에 따르면 공포·탐욕 지수는 100점 만점에 13점으로 극도의 공포(Extreme Fear) 구간에 깊이 잠겨 있고, 비트코인 도미넌스는 70.0%, 전체 암호화폐 시가총액은 약 1조 7,200억 달러 수준이다. 위험 선호가 위축되는 가운데 비트코인은 역대 최고가(ATH)를 크게 밑돌고 있다. 거래소의 공식 공지는 자금이 여전히 접근 가능한 상태임을 확인했는데, 헤드라인의 충격에 비춰 강조할 만한 사실이다. 우리는 이 사건을 유럽 철수라기보다, 시장 점유율이 아닌 규제 접근권이 조건을 정하는 강제된 컴플라이언스 리셋으로 읽는다.