베센트, 리플(XRP)의 Swell에서 디지털 자산을 한미 기술 경쟁의 축으로

베센트의 '기술 우산' 논리

스콧 베센트 미국 재무부 장관이 리플(XRP)의 컨퍼런스 Swell에서 화요일 디지털 자산을 미국과 중국의 기술 경쟁 구도 안에 배치했다. XRP 생태계의 기관 참가자들을 대상으로 한 강연에서 그는 디지털 자산 인프라 경쟁에서 이기는 쪽이 달러의 기반을 강화한다고 주장했다. 베센트는 기축통화가 과거에는 군사력에서 힘을 얻었지만 그 토대가 이제 기술 패권 쪽으로 옮아가고 있다고 진단했다. "군사 우산은 유지하겠지만, 점점 더 기술 우산이 되어간다"고 그는 말했다. 인공지능과 반도체 분야에서 미국과 중국 생태계의 분리가 깊어지면서 각국 정부와 기업은 어느 쪽 체계를 채택할지 선택을 강요받는데, 베센트는 디지털 자산도 같은 경쟁 안에 둔다. 다른 나라들이 고르는 금융 인프라가 달러의 영향력 범위를 결정한다는 것이다. "우리는 디지털 자산 스택에서 이길 것이고, 그것이 (미국) 달러를 계속 강하게 만들 것"이라고 그가 덧붙였다. 이 논리를 받치는 것은 스테이블코인이다. 스테이블코인의 90% 이상이 달러에 연동돼 있고 발행사는 보통 미국 국채를 담보로 보관한다. 채택이 확대될수록 미국 국채 수요도 함께 늘어난다. "재무부의 중요한 자금 조달원이 될 것"이라는 게 그의 말이다. 그는 이를 현지 통화 가치 하락을 피하려는 신흥시장 이용자의 수요와 연결해 설명했다. 행정부가 스테이블코인(법정화폐와 가치를 고정하는 토큰)에 연방 규제를 부과한 GENIUS Act가 이 논거의 기반이 된다. 리플(XRP) 가격을 추적하는 투자자에게는 이 장면 자체가 의미가 컸다. 현직 재무부 장관이 해당 토큰의 발행사와 같은 무대에 섰기 때문이다.

CLARITY Act 공백과 규제 당국 우회

베센트는 디지털 자산 산업에 연방 프레임워크를 만들었을 CLARITY Act가 의회를 통과하지 못해 남은 규제 공백 문제에도 답했다. 그는 법안 부결을 유감으로 평가하면서도, 재무부가 미국 증권거래위원회(SEC)와 미국 상품선물거래위원회(CFTC)를 한자리에 모아 당국 간 협업으로 감독을 진전시킬 수 있다고 말했다. "재무부에는 소집 권한이 많다"고 그는 말하며, 두 당국을 다른 나라가 모방할 프레임워크를 만드는 '훌륭한 파트너'로 묘사했다. 다만 규제 당국이 만드는 규칙에는 입법이 갖지 못한 한계가 있다. 법의 영속성이 없어 다음 행정부가 언제든 다시 쓸 수 있다는 점이다. 암호화폐 기업에 서비스를 끊는 디뱅킹(은행의 계좌 거절) 문제에 대해서도 그는 이 법안이 재발 방지에 도움이 됐을 것이라고 보면서, 보호장치가 여전히 가능하다고 주장했다. "규제상 모범 사례와 가드레일을 세워 같은 일의 재발을 막을 수 있다"는 말이다. 디뱅킹 갈등은 수년간 업계 전반에 FUD를 낳았고, 암호화폐 기업들이 베센트의 약속에 대해 들고 있을 잣대는 바로 이 형식적 가드레일이다. 베센트는 종합 프레임워크에 대한 행정부 내 가장 앞선 옹호자로 부상했고 CLARITY Act의 진전을 의회에 거듭 촉구해왔다. 그와 리플의 인연도 이미 있다. 2025년 9월 리플은 베센트와 영국 레이첼 리브스 재무장관과 함께 다우닝가 라운드테이블에 참석했고, 이 자리가 미국과 영국의 금융시장·디지털 자산 공동 이니셔티브를 다듬는 데 영향을 줬다.

뉴욕에서 열린 리플의 인허가 주간

Swell 무대는 리플의 기관 소식이 가장 빽빽했던 한 주 한가운데 놓였다. 회사는 10월 26일(월요일) 미국 통화감독청(OCC)으로부터 리플 내셔널 트러스트 은행 설립에 대한 최종 승인을 받았다고 발표했고, 신청서가 추진해온 최종 OCC 트러스트 은행 인허가를 손에 넣었다. 하루 뒤인 10월 27일에는 BNY와 Robinhood와의 협력 확대를 발표해 결제 인프라와 기존 금융기관 사이의 연결을 한층 강화했다. 10월 27일부터 29일까지 맨해튼 The Shed에서 열리는 3일간의 컨퍼런스에는 3개 무대에서 1,500명이 넘는 참가자와 100명이 넘는 연사가 모인다. 전통 금융 임원, 암호화폐 기업, 학계, 그리고 폭넓은 XRP 생태계가 한자리에 모이는 자리다. 베센트는 행사 직전에 라인업에 추가됐다. 배우 맷 데이먼은 Water.org 공동창업자 자격으로 참석하며, 공동창업자 게리 화이트와 함께 리플의 결제 인프라와 달러 스테이블코인 RLUSD가 금융 포용과 안전한 물 접근에 기여할 수 있는 방법을 논할 예정이다. 뉴욕증권거래소 전 사장이자 암호화폐 거래소 Bullish의 CEO인 톰 파울리는 개링하우스와 함께 전통 금융시장과 디지털 자산의 융합을 주제로 대화를 나눈다. 개링하우스와 베센트의 만남은 X에서 빠르게 퍼졌고, 널리 공유된 한 게시물은 이 장면을 '새로운 브레튼우즈'에 비유했다.

@pumpius · X 게시물

널리 공유된 한 게시물.

X에서 보기

에스크로 공급과 기관 인프라의 교차점

3일간의 소식을 놓고 보면 리플은 소송 시절의 정체성에서 규제된 금융 인프라 기업으로 한 걸음 더 나아간다. 미결 신청이 아닌 확정된 트러스트 인허가, BNY를 통한 보관 자산의 무게추, Robinhood를 통한 리테일 유통이 그 내용이다. XRP에 남은 질문은 이 사다리가 토큰 자체의 수요를 지속적으로 만들어내는지, 아니면 리플의 결제·보관 서비스에만 이익이 돌아가는지다. 그리고 기관 수요의 두께가 일회성 랠리가 아니라 지속적인 불마켓으로 이어질지도 관건이다. 단기 일정은 부담으로 작동한다. 리플은 11월 1일(일요일) 10억 XRP를 에스크로에서 해제할 예정이라 Swell 폐막 직후의 주간에 유통 공급이 늘어난다. 한편 고래 지갑은 468억 7,000만 XRP를 보유 중이며 이는 2022년 11월 이후 최고 수준이다. 대형 보유자가 이번 기관화 국면에 유통 물량의 과도한 비중을 쥔 채 들어가는 셈이다. 투자자들이 먼저 시험할 대상은 연설이 아니라, 인허가와 은행 제휴 같은 각각의 기관 파트너십이 실제로 토큰 주변의 마켓 메이커와 유동성 층을 키우는지 여부다.