러시아 중앙은행, 10월 12일 저축은행을 암호화폐 거래 등록부에 올려

업데이트 13:25 UTC: 이번 조치는 2022년 이후 러시아 금융을 재편해 온 제재 압박을 배경으로 이뤄졌다.

여섯 만에 두 등록부 모두 등재

저축은행(Sberbank)이 이제 러시아에서 암호화폐 거래를 직접 주관할 수 있게 됐다. 러시아 중앙은행은 10월 12일 월요일, 라이선스를 받은 crypto exchange 운영사 등록부에 이 나라 최대 은행을 추가했다. 이는 10월 6일 저축은행을 최초의 디지털 수탁기관 명단에 올린 지 여섯 만이다. 새 제도 아래 두 역할은 분리돼 있다. 수탁기관은 누가 암호화폐와 디지털 권리를 보유하고 있는지에 대한 기록을 관리하고, 거래 운영사는 자기 계좌로 암호화폐를 사고팝니다. 이번 등재로 저축은행은 새 법이 만드는 두 등록을 모두 확보한 셈이다.

거래 등록부는 신청 접수가 시작된 뒤 빠르게 채워졌다. 중앙은행이 10월 6일 첫 참여자를 승인할 때 명단에 오른 곳은 VTB, T-Invest Lab, Zefir, Sistema-Crypto 네 곳이었고, T-Invest Lab은 T-Bank 뒤에 있는 그룹인 T-Technologies가 소유한다. 10월 8일에는 Professional Bank와 RNKO Finpilot이, 10월 9일에는 Moy Bitkoin과 Khlynov Bank가 합류했고, Paradise Technology는 저축은행과 같은 10월 12일에 등재됐다. 중앙은행의 결정 페이지를 보면 거래 운영사가 이제 최소 아홉 곳이며, 인테르팍스(Interfax)는 저축은행 외 여덟 곳으로 집계했다. 수탁 등록부에는 VTB와 Atomyze를 포함해 다섯 곳이 올라 있고, 여섯 번째 기업인 TT LLC가 10월 12일 규제 당국 페이지에 나타났다. 이 제도 자체는 9월 1일, 러시아의 디지털 통화 및 디지털 권리 법이 시행되면서 기존에 암호화폐 거래를 중개할 수 있던 브로커와 신탁역과 함께 두 개의 라이선스 역할을 추가한 시점으로 거슬러 올라간다. 러시아 중앙은행은 3월에 간소화된 신고 경로를 검토한 뒤 10월 5일 신청을 열었고, 일부 기존 기관은 하루 만에 등록을 마쳤다. 등록부의 다른 대형 은행인 VTB는 11월에 자사 투자 앱 VTB My Investments를 통해 개인 고객 대상 암호화폐 거래를 열고 12월에는 자체 거래소를 운영할 계획이라고 밝힌 바 있다. 자격 요건을 갖추지 않은 개인 투자자는 비트코인, 이더리움, 테더의 USDt만 매수할 수 있고 중개사별 연간 한도는 30만 루블이며, 전문 투자자에게는 상한이 없다. 등록부에 오른 기업들은 2027년 9월 1일까지 모든 요건을 충족해야 한다.

12월 1일 출시 전 테스트 진행 중

스베르방크는 2026년 12월 1일 첫 암호화폐 상품을 고객에게 선보일 계획이며, 서비스는 고객이 이미 쓰고 있는 인터페이스에서 작동할 것이라고 밝혔다. 여기에는 SberBank Online, SberInvestments, SberBusiness가 포함된다. 준비는 이미 시작됐다. 은행의 보도자료 담당 부서는 SberBank Online 앱을 통한 매수, 매도, 입금, 출금 테스트를 이미 진행 중이라고 확인했고, 러시아 경제일간 베도모스티(Vedomosti)도 은행을 인용해 이 테스트를 보도했다. 출금 테스트는 고객의 암호화폐 지갑 주소로 코인을 보내는 방식으로 진행되는데, 이는 출시 때 개인 고객이 거치게 될 흐름과 같다. 스베르방크는 새 지위를 실무적으로 설명하면서, 고객이 이미 쓰는 플랫폼에서 은행이 디지털 통화의 유통을 주관할 수 있게 해준다고 말했다. 최종 출시 일정은 아직 공표되지 않은 중앙은행의 후속 규정에 달려 있다.

화요일 기준으로 갱신된 등록부는 중앙은행의 공개 등록부에서 공개되며, 이제 승인된 거래 운영사 10곳과 디지털 수탁기관 6곳을 나열한다. 일주일 전의 4곳, 5곳에서 늘어난 수치다. 스베르방크와 VTB는 T-Invest Lab, Atomyze 같은 비은행 이름과 함께 두 명단 모두에 올라 있다. 스베르방크는 그 등록부가 10월 6일 처음 열렸을 때 최초로 디지털 수탁기관 지위를 확보한 기업 가운데 하나였다. 기존 은행 앱 안에서 매수와 매도가 이뤄지면 거래가 별도의 거래장이 아니라 은행 자체 경로에서 처리되며, 이것이 독립 거래소 출시와 다른 점이다. 수수료, 스프레드, 지원 거래 쌍은 아직 공개되지 않았다. 한 경계는 그대로다. 러시아는 여전히 암호화폐로 재화와 서비스 대금을 지불하는 것을 금지하므로, 새 서비스는 매수, 매도, 보유까지만 허용된다.

이번 조치는 2022년 이후 러시아 금융을 재편해 온 제재 압박을 배경으로 이뤄졌다. 당시 SWIFT 접근 제한과 동결된 외환보유액은 러시아가 가치를 이동하고 보관하는 대체 경로를 찾게 만들었다. 전통적으로 암호화폐에 회의적이었던 중앙은행은 새 법 아래에서 제한적 개방으로 방향을 바꿔 거래 운영사와 수탁기관을 감독 대상인 세금 및 자금세탁방제 범위 안으로 끌어들이는 한편, 결제 금지 규정은 그대로 유지했다. 저축은행의 영향력은 이 설계에 무게를 더한다. 매수, 매도, 입금, 출금 흐름의 테스트가 이미 진행 중인 소매 앱 SberBank Online은 러시아 최대 은행 앱으로 수천만 명의 이용자를 보유하고 있으며, SberInvestments와 SberBusiness가 개인 투자자와 법인 고객을 각각 담당한다.

두 은행이 중심에

러시아 중앙은행이 선택한 구조는 새로운 두 역할을 좁은 집단에 집중시킨다. 저축은행과 VTB는 수탁 명단에도 함께 올라 있어, 같은 두 은행이 고객 기록을 보관하면서 거래도 운영할 수 있다. 그만큼 30만 루블 개인 한도 안에서 움직이는 물량은 규제 당국이 전부 관측할 수 있는 계좌를 통과한다. 이 제도는 분산형 암호화폐를 다룬다. 이는 화폐 당국이 스스로 발행하는 central bank digital currency와는 구분되는 범주다. 빠진 조각은 저축은행이 12월 1일 출시 조건으로 꼽은 후속 규정이다. 그것이 나오기 전까지 등록부는 거래 물량이 아니라 허가를 기록한다.