비트코인 결제에 OFAC 제재...이란 연계 기업 2곳 지정

암호화폐 뉴스

미국 재무부 산하 해외자산통제국(OFAC)이 수요일 비트코인(BTC)을 결제 수단으로 활용한 이란 연계 기업 2곳을 제재 명단에 올렸다. 지정 대상은 페르시아만 해상보험회사(Persian Gulf Marine Insurance Company, PGMIC)와 호르무즈세이프 해상서비스국(HormuzSafe Marine Services Authority, Hormuz Safe)이다. 두 기관 모두 행정명령 13902호에 근거해 이란 금융 부문 활동과 관련된 혐의로 제재를 받았다. 재무부는 이 구조를 이란 이슬람혁명수비대(IRGC)가 지원하는 해상 통행료 프로그램의 일환으로 규정했다. 구체적으로 이란 경제부가 호르무즈세이프를 설립해 세계 최대 원유 수송로 중 하나인 호르무즈 해협을 통과하는 상선에 해상보험, 교통 관제, 보안 서비스, 긴급 대응 지원을 제공했다는 것이다. 호르무즈세이프는 비트코인과 기타 알트코인 자산으로 대금을 수취했으며, 이는 제재 정책이 디지털 자산 결제 레일에 어떻게 도달하는지를 시험하는 사례로 평가된다. 재무부에 따르면 이란 보험감독기관이 PGMIC를 설립했고, 이 회사는 페르시아만 해협관리국(Persian Gulf Strait Authority)이 보증하는 보험 상품을 판매했다. OFAC은 이미 5월 27일 IRGC 연계 해협관리국을 제재한 바 있으며, 이번 조치는 그 주변의 보험·서비스 기업으로 집행 범위를 확대한 것이다. 재무부는 이 보험 구조가 'Operation Epic Fury' 이후 감소한 이란 원유 수출 수익을 보전하기 위해 설계됐다고 밝혔다. 이는 통행료와 보험 요구가 단순한 행정 수수료가 아니라 제재 회피와 연계된 수익 대체 메커니즘임을 시사한다. 스콧 베센트 재무장관은 이란이 경제 붕괴와 세 자릿수 인플레이션에 직면해 있다고 언급하며 이번 제재의 경제적 압박 맥락을 강조했다. 암호화폐 컴플라이언스 팀 입장에서는 국가 연계 통행료 프로그램이 비트코인을 결제 옵션으로 사용했다는 점이 핵심 시그널이며, 지갑 스크리닝, 거래소 모니터링, AI 암호화폐 지갑 분석이 해상 금융 분야에서 그 어느 때보다 중요해졌음을 의미한다.

이번 제재 패키지는 이란의 해상 물류 네트워크와 의심되는 암호화폐 채널을 더 깊게 파고들었다. OFAC은 해운사 8곳을 제재 명단에 추가하고, 유조선 8척을 차단 재산(blocked property)으로 지정했다. 해당 선박들은 이란산 원유 및 석유 제품을 수송한 것으로 파악됐다. 재무부는 이들 운영사가 홍콩, 마셜제도, 중국 선적 등록 아래 놓여 있다고 밝혔는데, 이들 관할권은 복잡한 선박 소유 구조를 통해 실질적 지배권을 은폐하는 데 자주 활용되는 곳이다. 최초 통행료 요구는 4월에 시작됐으며, IRGC가 해협을 통과하는 유조선 운영사에 배럴당 약 1달러의 통행료를 부과하기 시작한 것으로 전해졌다. 보험 요구를 이 수수료 위에 겹쳐 놓음으로써, 해협 접근권을 반복적 수익원으로 전환한 구조라는 것이 재무부의 판단이다. 재무부는 이번 조치로 1월 이후 제재 대상에 오른 그림자 선단(shadow fleet) 선박이 100척을 초과했다고 밝혔다. 이는 해상 무역과 디지털 자산 결제가 하나의 컴플라이언스 영역으로 통합되어 가고 있음을 보여준다. 7월 중순에는 암호화폐 인프라에 직접 초점을 맞춘 별도 조치도 있었다. 재무부는 이란 중앙은행과 연계된 디지털 자산 지갑 4개를 블랙리스트에 올렸고, 테더(Tether)는 해당 주소에 걸쳐 약 1억 3,100만 달러 상당의 USDT를 동결했다. 이 동결은 스테이블코인 발행사가 토큰 계약 내 블랙리스트 기능을 통제할 때 집행의 핵심 고리 역할을 할 수 있음을 입증했다. 알고리듬 스테이블코인이 온체인 인센티브를 통해 페그를 방어하는 것과 달리, 법정화폐 담보 스테이블코인은 정부 요청에 신속하게 대응할 수 있다. 호르무즈세이프 사례는 또 다른 차원을 더한다. 해당 결제에 사용된 비트코인은 발행사가 거래를 되돌리거나 동결할 수 없는 네트워크이기 때문이다. 따라서 규제 당국은 암호화폐 가치가 서비스, 해운 접근권, 또는 법정화폐로 전환되는 지점에 집중하고 있다. 시장 참여자에게 실질적 영향은 보험사, 선박 관리사, 브로커, 디지털 자산 결제 처리업체 전반에 걸친 거래 상대방 실사 강화로 나타난다. 통행료로 분류된 거래라 하더라도, 그 이면의 기관·선박·지갑이 OFAC 명단에 올라 있으면 제재 리스크가 된다.

COINOTAG의 분석은 이번 조치를 개별 지갑 제재에서 암호화폐 레일을 활용하는 경제 시스템 전체를 제재하는 방향으로의 광범위한 전환의 일부로 해석한다. 재무부 공식 발표문은 규제 당국이 해상보험, 원유 해운, 디지털 자산 결제를 하나의 집행 이론 아래 연결하고 있음을 보여준다. COINOTAG 자체 시장 스냅샷에 따르면 공포·탐욕 지수는 28/100으로 '공포' 구간에 위치하며, 비트코인은 COINOTAG 추적 시장 전체의 69.7%를 차지하고, 추적 대상 시가총액 합계는 1조 8,635억 262만 1,529달러다. 이러한 내부 시그널은 집행 범위가 확대되는 가운데서도 위험 선호도가 여전히 신중함을 시사한다. 시장 영향은 단일 역대 최고가 서사보다는 컴플라이언스 비용, 발행사 동결, 지갑 스크리닝이 기관 접근성을 어떻게 재편하는지에 더 밀접하게 관련되어 있다.