스웨덴 세무당국, 보덴 비트코인(BTC) 채굴업체에 5,650만 달러 추징금 부과

보덴 채굴업체에 5억 4,000만 크로나 추징 명령

스웨덴 세무당국(Skatteverket)이 북부 보덴(Boden)에서 암호화폐 거래소와 연계된 비트코인(Bitcoin, BTC) 채굴 기업 6곳에 대해 소급 부과세와 벌금 합계 약 5억 4,000만 스웨덴 크로나(약 5,650만 달러)를 납부하라고 명령했다. 당국은 이들 기업이 일반 데이터센터용 국가 지원금을 노리고 불법 조세 스킴을 운영했다고 판단했다. 이번 집행은 2024년부터 2026년까지 전국 암호화폐 기업 9곳을 대상으로 진행된 대규모 업계 감사의 핵심 성과로, 이 감사에서 회수된 세금과 벌금은 5,000만 달러를 넘으며 보덴 클러스터가 그 대부분을 차지했다. 당국 정보국장 파트릭 릴크비스트(Patrik Lillqvist)는 해당 기업들이 지역 사회에 들어와 실질적으로 절도를 저질렀다는 취지로 행태를 강하게 규정했다. 이 추진의 발단은 2024년 공영방송 SVT 노르보텐 지역 국의 조사로, 보덴 일대에 집중된 암호화폐 사업이 스웨덴 국가로부터 약 1억 달러를 편취했다는 의혹을 제기한 데 있다. 당국의 4년간 조사에서 표본이 된 채굴 기업 18곳 중 13곳이 이 도시에 시설을 운영하고 있었다. 일부 기업이 부과 처분에 이의를 제기했으나 행정법원과 항소법원 모두 일관되게 세무당국의 손을 들어줬다.

항고 번번이 기각, Bikupan은 재무재구성

이 사건의 핵심 메커니즘은 구조적 은폐였다. 조사관들은 해당 기업들이 다층적인 기업 지배구조와 특수 계약을 쌓아 활발한 암호화폐 채굴을 평범한 데이터 처리 업무로 포장하고, 표준 데이터센터 사업자를 위해 설계된 세제 혜택의 문을 열었다고 밝혔다. 당국 판단에 따르면 그 목적은 이들 사업이 본래 청구 자격이 없는 지원금을 확보하는 것이었다. 가장 큰 타격을 입은 곳 중 하나는 보덴과 로베르트포르스(Robertsfors)에 시설을 둔 Bikupan Datacenter로, 세금 납부 의무를 이행할 수 없어 재무재구성에 들어갔으며 대법원(최고행정법원)에는 항고가 계류 중이다. Bikupan 최고경영자이자 모회사 Hive Digital Technologies의 스웨덴 총괄인 요한나 퇸른블라드(Johanna Törnblad)는 부과 처분에 이의를 제기하고 있다. 그녀는 채굴 자체는 HIVE 그룹과 무관한 외부 채굴 풀이 수행했으며, Hive의 자회사들은 인공지능 작업에도 활용될 수 있는 컴퓨팅 용량, 즉 해시파워를 판매했을 뿐이라는 입장이다. 스웨덴 정부는 그간 채굴이 대규모 에너지를 소비하면서 지역 경제적 가치는 제한적이라고 비판해 왔고, 당국은 기업들이 일자리와 세수를 미끼로 내걸며 지방자치단체의 승인을 얻기 위해 소규모 지자체에 일부러 몰려들었다고 본다.

DAC8 시대, 프랑스의 94억 달러 신고 시험대

스웨덴의 조치는 유럽이 암호화폐 조세 공백에 대해 훨씬 체계적인 대응을 준비하는 시점에 나왔다. 최신 추산에 따르면 프랑스의 2025년 잠재 과세 대상 암호화폐 활동 규모는 약 94억 달러로, 소득 17억 달러, 실현 차익 25억 달러, 결제 52억 달러로 구성되며, Bitcoin, Ethereum, Solana, Tron, BNB Smart Chain, Base를 측정한 전 세계 조사에서 13위를 기록했다. 해당 조사에서 측정된 전 세계 활동 규모는 최소 4,570억 달러였고, 미국이 1,126억 달러로 선두, EU 전체는 1,251억 달러에 달했다. 신고 현실과의 격차는 뚜렷하다. 2024 과세연도에 암호화폐 양도 차익을 신고한 프랑스 납세자는 약 2만 4,000명, 신고 금액은 3억 6,800만 유로에 불과했다. 조사 진행자들은 94억 달러 수치가 미납 세금이나 놓친 세수를 의미하지 않으며, 자주 인용되는 90% 이상 미신고율은 프랑스 데이터가 아닌 스웨덴 세무당국의 검토에서 비롯된 것임을 강조한다. 2026년 1월 1일부터 시행된 EU DAC8 지침에 따라 Coinbase 같은 중앙화 거래소 등 신고 의무 암호자산 서비스 제공자는 암호화폐-법정화폐 거래, 암호화폐 간 스왑, 외부 지갑 주소로의 전송을 포괄해 이름, 주소, 납세자 식별번호, 거래 총액을 수집해야 한다. 첫 연례 보고서는 2027년 9월 30일까지 EU 세무당국 간 교환되며, OECD의 CARF가 2027년부터 유사한 교환을 전 세계로 확대한다. 시장을 실시간으로 추적하려는 독자는 MEXC에서 현물·선물 가격을 실시간으로 확인할 수 있다.

보덴 압박에서 체계적 신고로

보덴 집행과 DAC8을 함께 놓고 보면 하나의 흐름이 보인다. 유럽 조세 당국은 온체인 활동과 신고된 소득 사이의 격차를, 우선은 표적 감사로, 곧 체계적인 데이터 교환으로 메우고 있다는 것이다. 2026년 1월 1일부터 모든 회원국에서 시행 중인 최종 규칙, 즉 제안이 아닌 지침 본문 자체가 모든 신고 의무 암호자산 서비스 제공자를 구속하며, 첫 교환은 2027년 9월 30일에 이뤄진다. 스웨덴 사례는 신고 체계 이전 시대의 집행이 어떤 모습인지 보여준다. 2027년부터는 기업 레이어링을 통한 은폐가 실질적으로 훨씬 어려워진다. 잠재 과세 대상 온체인 활동의 약 86%가 중개자의 직접적 접근 범위 밖에 있으며, 그 상당 부분이 탈중앙화 거래소와 개인 지갑에 분포한다. 당국들은 납세자가 빠뜨리는 부분을 재구성하기 위해 제공자 보고서와 블록체인 분석 도구를 결합하는 방향으로 나아갈 전망이다.